Анализ современной демографической ситуации в России (регионе)
2006 г.
Содержание
Введение
1. Теоретические основы анализа демографической ситуации
1.1. Основные понятия и показатели, используемые в анализе
1.2. Методическая и информационная база анализа
1.3. Управление демографическими процессами в России
2. Сравнительный анализ современной демографической ситуации в Москве и в России в целом
2.1. Социально-экономическая характеристика Москвы
2.2. Численность и структура населения
2.3. Особенности воспроизводства населения региона
2.4. Миграция населения и безработица как факторы демографической ситуации в регионе
3. Пути преодоления демографического кризиса в условиях современной России
3.1. Прогноз развития демографической ситуации в России и регионе
3.2. Предлагаемые меры по улучшению демографической ситуации в регионе
Заключение
Список литературы
Приложение 1. Основные демографические показатели Москвы
Приложение 2. Основные демографические показатели России
Введение
В ходе истории изменяются параметры не
только демографических процессов (рождаемость, смертность, миграция и
др.) населения, но и его демографических структур (половозрастной,
образовательной, профессиональной и других). Все это - свидетельства
сложности и многообразия связей развития населения и общества в
целом, большого и разностороннего влияния населения на тенденции
развития общества.
С начала 90-х годов в России происходит системный
демографический кризис. Он охватывает естественное и миграционное
движение населения.
Долговременные негативные тенденции
снижения рождаемости начались в России еще в 20-е годы, а рост
смертности российского населения происходит с 60-х годов прошлого
века.
Однако, с начала 90-х годов ХХ века произошел
качественный скачок в росте смертности и заболеваемости, падении
рождаемости, снижении продолжительности жизни населения.
Одновременно наблюдается существенное
снижение общей миграционной подвижности населения. Появились новые
для России потоки беженцев и вынужденных переселенцев, незаконных
иммигрантов из Дальнего и Ближнего Зарубежья. Значительные масштабы
приобрел начавшийся отток населения из малозаселенных регионов Сибири
и Дальнего Востока в трудоизбыточные регионы Европейского центра и
Юга, сменивший миграционный рост этих территорий
Несмотря на то, что с демографической проблемой
сталкиваются и развитые страны, в России она стоит особенно остро.
Сегодня в России нет глубокого анализа этой проблемы, нет единой
научной точки зрения, единого языка для грамотного разговора на эту
тему между медиками, демографами и другими представителями науки.
Таким образом, актуальность темы курсовой работы не
вызывает сомнения. Анализ демографической ситуации проводится по
Московскому региону в связи с тем, что это самый экономически
развитый регион страны, в котором социально-демографические процессы
связанные с трудовыми ресурсами протекают наиболее активно.
Целью курсовой работы является
исследование демографической ситуации и ее тенденций ситуации в
Москве и в России в целом. В соответствие с поставленной целью
решаются следующие задачи:
- исследуются основные понятия и показатели,
используемые в анализе демографической ситуации;
- рассматривается методическая и информационная база
анализа;
- анализируются проблемы управления демографическими
процессами в России;
- исследуется численность и структура населения Москвы и
России;
- исследуются особенности воспроизводства населения
Москвы и России;
- анализируется миграция населения и безработица как
факторы демографической ситуации;
- осуществляется прогноз развития демографической
ситуации в России и Москве;
- предлагаются меры по улучшению демографической
ситуации.
При подготовке курсовой работы использовались
Федеральные законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации,
научно-учебные пособия и монографии, публикации периодической печати,
различные статистические материалы.
Методы подготовки курсовой работы:
- совокупность диалектических методов
(частное – особенное, количество – качество, дедукция,
индукция, система часть системы, положительное – отрицательное
и др.);
- методы обобщения практического опыта (сопоставление,
количественная оценка, анализ временных рядов и др.);
- методы обработки информации (редактирование, выделение
главного и др.)
- методы наблюдения и опроса.
1. Теоретические основы анализа демографической ситуации
1.1. Основные понятия и показатели, используемые в анализе
Трудовые ресурсы — часть
населения страны, которая работает в народном хозяйстве или же
способна работать, но по тем или иным причинам не работает
(домохозяйки, учащиеся с отрывом от производства и др.). Таким
образом, трудовые ресурсы включают как занятых, так и потенциальных
работников.
Трудовые ресурсы являются важнейшим
элементом трудового потенциала — возможного количества и
качества труда, которым располагает общество при данном уровне
развития науки и техники. Трудовой потенциал, являясь составной
частью производственного потенциала, может быть измерен располагаемой
численностью трудовых ресурсов, а также максимально возможными в
данных условиях интенсивностью, качеством и производительностью
труда.
В состав трудовых ресурсов включаются:
- население в трудоспособном возрасте
(мужчины от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет включительно),
кроме неработающих инвалидов первой и второй групп и неработающих
лиц, которые получают пенсии на льготных условиях;
- фактически работающие подростки от 16
лет и работающие пенсионного возраста (мужчины старше 59 лет и
женщины старше 54 лет).
Население в трудоспособном возрасте
состоит из трудоспособного и нетрудоспособного населения. Численность
трудоспособного населения меньше населения в трудоспособном возрасте
численность нетрудоспособных мужчин в возрасте от 16 до 59 лет и
нетрудоспособных женщин от 16 до 54 лет.
Одной из важных и первостепенных задач
является изучение численности населения и его размещения по
территории страны.
Численность населения в любом пункте в течение года
существенно изменяется, поэтому для расчета целого ряда показателей в
статистике определяют среднюю численность населения за год (или
другой отрезок времени).
Среднегодовая численность обычно
рассчитывается как средняя арифметическая показателей численности
населения на начало S и конец S периода1:
При наличии данных о численности
населения на несколько равностоящих дат среднегодовая численность
населения может быть определена более точно по формуле средней
хронологической.
Население дифференцируется на составные элементы по
таким наиболее важным для социального управления критериям:
возраст и возрастной
состав - соотношение численности отдельных возрастных групп;
пол и половой состав -
соотношение численности мужчин и женщин в населении в целом и по
различным возрастам;
семейное положение и семейный
состав - распределение населения по семенному положению (состоящие
в браке, никогда не состоявшие в браке, разведенные, вдовые);
уровень образования доля, имеющих
тот или иной образовательный ценз;
социальное положение и социальный
состав - распределение населения по источникам дохода, по
общественным группам и подгруппам;
этнический - распределение
населения по национальностям, а также по родному языку,
разговорному языку;
экономический - распределение
населения па занятых по отдельным отраслям, занятых умственным и
физическим трудом, незанятых и т.д.
Особое, базовое значение имеют
показатели половозрастной структуры, участвующей в обогащении
познавательного потенциала всех прочих демостатических показателей.
Разные половозрастные группы играют различные роли и в
воспроизводстве населения, и в его функционировании, в том числе, в
его экономической, политической и социальной активности.
Пол - признак, обладающий неизменностью на протяжении
всей жизни человека, тогда как возраст неизбежно и равномерно
увеличивается.
Возраст - это период от рождения человека до того или
иного отсчитываемого события его жизни. Крайними точками на линии
жизни человека являются рождение и смерть, а между ними лежит
последовательность демографических событий.
Естественное движение есть демографический процесс,
складывающийся за счёт естественных явлений рождаемости и смертности.
Явления эти непостоянны, имеют разную интенсивность, поэтому для
определения их используются показатели уровней рождаемости и
смертности, которые образуются общей численностью родившихся и
умерших за определенный интервал времени, чаще всего за год. Разность
между уровнем рождаемости и смертности за тот же период характеризует
естественный прирост населения.
Коэффициент рождаемости вычисляется путем деления числа
родившихся за год N на среднегодовую численность населения S:
Коэффициент смертности рассчитывается аналогично
путем деления числа умерших за год М на среднегодовую численность
населения S:
Коэффициент естественного прироста можно рассчитать
по формуле:
Для характеристики механического
движения важное значение имеют показатели притока (иммиграция) и
оттока (эмиграция) населения, особенно при измерении их в разрезе
половозрастного и иного состава. Существенное значение для
демовоспроизводственных процессов и управления ими имеют показатели
потенциальной и реальной миграции, а также степени адаптации
мигрантов в местах вселения. Показатели масштабов или интенсивности
притока и оттока населения в совокупности с другими показателями
механического движения составляют подсистему демографических
показателей, на основе которой разрабатывается миграционная политика.
Особо важными для характеристики демографической
подсистемы являются показатели экономической демографии. Важнейшими
показателями экономической демографии являются показатели,
характеризующие трудовые ресурсы. Прежде всего населения
трудоспособного возраста, трудоспособного населения, иждивенцев и
демографической нагрузки на трудоспособное и трудящееся население.
Абсолютный показатель численности трудовых ресурсов —
сумма численности трудоспособного населения в рабочем возрасте и
численности работающих подростков и престарелых. Этот показатель
определяется вычитанием из общей численности населения численности
населения в нерабочем возрасте и нетрудоспособного населения в
рабочем возрасте и прибавлением численности работающих подростков и
престарелых. Численность трудовых ресурсов фиксируется на
определенную дату, а поэтому является моментным показателем. Однако
такой показатель для планирования и экономических расчетов
малопригоден, поэтому исчисляются интервальные показатели как средние
арифметические (за месяц, квартал, год) из моментных. Если в исходных
данных имеется численность трудовых ресурсов на начало и конец
периода (месяца, квартала, года), то средняя арифметическая за месяц
(квартал, год) определяется как
При наличии в исходных данных
показателей численности трудовых ресурсов на равноотстоящие даты на
начало периода (начало месяца, квартала) среднегодовая численность
трудовых ресурсов определяется как средняя хронологическая:
Если моментные показатели трудовых
ресурсов представлены с неравными интервалами на неравноотстоящие
даты (например, через три, четыре, пять месяцев), то среднегодовая
численность трудовых ресурсов определяется как средняя
хронологическая взвешенная по величинам интервалов:
Естественное пополнение трудовых
ресурсов происходит за счет численности лиц, достигших 16 лет, и
численности фактически работающих подростков и пенсионеров.
Естественное выбытие определяется численностью лиц, достигших
пенсионного возраста и не оставшихся работать, численностью лиц в
трудоспособном возрасте, перешедших на инвалидность, и численностью
умерших (из числа трудоспособных и работавших пенсионеров), а также
численностью тех пенсионеров, которые перестали принимать участие в
общественном труде.
Разница между естественным пополнением
и выбытием определяет чистый прирост трудовых ресурсов. Он
рассчитывается для страны в целом, так и для отдельной территории в
пределах страны (республики, области, края и т. д.). Однако для
отдельных территорий (регионов) страны характерно и механическое
движение трудовых ресурсов (миграция) — въезд на постоянное
жительство и выезд. Разница между числом въездов и числом выездов
определяет механический прирост трудовых ресурсов по региону. Общий
прирост трудовых ресурсов для отдельной территории в пределах страны
равен сумме их естественного и механического приростов.
Абсолютные показатели численности
трудовых ресурсов и их приросты сравниваются с абсолютными
показателями численности населения (всех возрастов, трудоспособного
возраста и др.). В результате рассчитываются относительные показатели
на дату или за период времени:
- доля населения в трудоспособном
возрасте — отношение численности населения в трудоспособном
возрасте к численность населения всех возрастов;
- коэффициент трудоспособности
населения — отношение численности трудоспособного населения в
рабочем возрасте к численности населения всех возрастов;
- коэффициент занятости всего населения
— отношение численности занятого населения независимо от
возраста к численности населения всех возрастов;
- коэффициент трудоспособности
населения в рабочем возрасте — отношение численности
трудоспособного населения в рабочем возрасте к численности населения
в трудоспособном возрасте;
- коэффициент занятости трудоспособного
населения — отношение численности занятого трудоспособного
населения к численности трудоспособного населения;
- коэффициент нагрузки трудоспособного
населения — отношение численности населения в нерабочем
возрасте к численности населения в рабочем возрасте;
- коэффициент пенсионной нагрузки
трудоспособного населения — отношение численности населения
пенсионного возраста к численности населения в рабочем возрасте;
- коэффициент замены (возмещения)
трудовых ресурсов — отношение численности населения до
трудоспособного возраста к численности населения в рабочем возрасте;
- коэффициент чистого прироста
трудоспособного населения в рабочем возрасте — отношение
чистого (естественного) прироста трудоспособного населения в рабочем
возрасте к численности трудоспособного населения в рабочем возрасте;
- коэффициент общего (естественного и
механического) прироста трудоспособного населения в рабочем возрасте
региона — отношение общего прироста трудоспособного населения в
рабочем возрасте к численности трудоспособного населения в рабочем
возрасте.
Относительные показатели дают
возможность изучить интенсивность абсолютных показателей трудовых
ресурсов, а рассчитанные в динамике — процесс их изменения по
годам или иным периодам времени.
1.2. Методическая и информационная база анализа
К основным источникам данных в демографии относятся:
переписи населения (единое, сплошное, одномоментное обследование
населения, произведенное по формуле переписи Адольфа Кетле), текущая
статистика и выборочные социально-демографические обследования.
Всероссийская перепись населения 2002 года проведена в
соответствии с Федеральным законом ”О Всероссийской переписи
населения” от 25 января 2002 года No 8-ФЗ и постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года No 231 “Об
организации Всероссийской переписи населения в 2002 году” в
период с 9 по 16 октября по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года.
Координацию работ осуществляла Государственная комиссия по проведению
Всероссийской переписи населения, образованная согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1999 года No 1434.
Текущий учёт демографических событий основан на том, что
в установленные законом сроки население само должно обратиться в
органы, ведущие регистрацию, и сообщить о происшедшем событии. Органы
ЗАГС регистрируют рождения и смерти, браки и разводы, а органы
внутренних дел перемену постоянного места жительства и лиц, достигших
14-летнего возраста.
Выборочные обследования обычно имеют своим предметом
изучение отдельных аспектов демографического воспроизводства,
например, отношение разных групп населения к браку и разводу, к
деторождению, местной миграции, иммиграции и т.д. Выборочным
демографическим обследованиям доступно изучение таких аспектов
демографического воспроизводства, которые крупномасштабным переписям
по разным причинам пока не посильны. Это, наряду с нацеленностью их
на выявление местной и региональной специфики процессов
демографического воспроизводства, делает такие обследования
популярным средством демографического познания и инструментов
выработки социальной политики, а также стратегии и тактики
управления.
1.3. Управление демографическими процессами в России
Демографическая политика - это
целенаправленная деятельность государственных органов и иных
социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства
населения. Включает систему целей и средств для их достижения.
Демографическая политика является составной частью общей
социально-экономической политики и одновременно - это составная часть
политики народонаселения. Все три вида политики различаются сферами
регулирования.
В современных условиях наряду с макроэкономическими
факторами на динамику трудовой занятости оказывают влияние
демографические и миграционные процессы. Темпы роста населения,
изменение его структуры и качества обуславливают движение рабочей
силы на рынке труда. Изменения половозрастной структуры,
образовательного уровня и здоровья населения - все это способствует
развитию различных форм занятости населения.
Рассматривая в целом динамику занятости за годы рыночных
преобразований, необходимо отметить, что особенности начала 90-х гг.
определялись специфическим характером движения рабочей силы на
формирующемся рынке труда. Довольно большой оборот рабочей силы - в
диапазоне 43-51% (здесь и далее рассчитано по данным Госкомстата РФ)
среднегодовой численности - свидетельствовал о достаточно высокой ее
мобильности. При этом сокращение занятости происходило за счет того,
что выбытие работников превышало их прием в организации и на
предприятия. Особенностями столь большого оборота рабочей силы
являлись, во-первых, довольно высокий удельный вес работников,
увольнявшихся по собственному желанию, во-вторых, то, что он имел
место при незначительном обороте рабочих мест, который по
максимальной оценке составлял не более 8-14% в обороте рабочей силы,
что объясняется как небольшим вводом новых, так и неинтенсивным
выводом из хозяйственного оборота старых рабочих мест.
Обозначенные процессы в движении
рабочей силы, с одной стороны, интенсифицировали ее переливы, а, с
другой, в условиях низкого ввода рабочих мест, усиливали риск роста
безработицы, поскольку на протяжении всего периода ухудшались
возможности трудоустройства. Если в 1992 г. 3/4 желающих
трудоустроиться на новом рабочем месте смогли получить или сменить
место работы, в 1995 г. - 2/3, то в 1998 г. - менее половины. В
результате за этот период нереализованное предложение рабочей силы
увеличилось с 5,5 до 12,4 млн. человек (в годовом измерении).
В результате оживления российской
экономики в 1999-2000 гг. обозначился процесс восстановления спроса
на рабочую силу. Впервые за годы рыночных преобразований, по данным
Госкомстата, выросла численность занятых в экономике более, чем на 1
млн. человек за 2 года.
Статистические данные о приеме и
выбытии рабочей силы по крупным и средним предприятиям в течение
1999-2000 гг. свидетельствуют об активизации обоих процессов (табл.
1). Так, в целом за 1999 г. прием работников составил 24,2% от
среднесписочной численности, выбытие - 24,5%, а в 2000 г.
соответствующие показатели выросли до 26,9% и 27,8%.
В настоящее время на рынке рабочей силы возникает
множество проблем, значительная часть которых связана с миграцией
населения. Процесс перелива рабочей силы зачастую способствует
расширению неформальной занятости, теневой и криминальной экономики.
Эти проблемы становятся актуальными не только для России, но и
приобретают особую значимость в экономически развитых странах. Так,
несмотря на строгие меры по ограничению иммиграции, принятые во
многих странах Западной Европы, США, Канаде, Австралии, численность
трудящихся - мигрантов постоянно увеличивается, что усиливает
нагрузку на национальный рынок труда. Негативные последствия миграции
проявляются также в значительном увеличении среди мигрирующих доли
высококвалифицированных специалистов, а также миграции
интеллектуального труда.
Острота этих проблем в современных условиях
подчеркивается влиянием нарастающей открытости национальных экономик
и глобализации мирохозяйственных связей на занятость и безработицу.
Это выражается и в свободе перемещения рабочей силы, которая может
осуществляться негативными способами. Все это свидетельствует о
необходимости разработки различных форм контроля и применения
протекционистских мер для защиты национального рынка труда.
Таким образом, в настоящее время
существует целый комплекс нерешенных теоретических и практических
вопросов, связанных с развитием рынка рабочей силы в зависимости от
демографической и миграционной ситуации.
В централизованной экономике, где
государство осуществляет обширный круг функций управления социальными
процессами, имеет место разделение воздействия государства на
демографические процессы и трудовую занятость на две категории.
К первой категории относится
государственное управление и финансирование процессов подготовки и
переподготовки трудовых ресурсов, их распределения и использования,
осуществляемое в масштабах экономики страны, отраслей народного
хозяйства, регионов.
Ко второй категории воздействия
относится анализ и прогнозирование, основанное на них частичное
регулирование роста общей численности населения: процессов
рождаемости, смертности, миграции; возрастной структуры населения;
качественных параметров: физического, психического и социального
здоровья людей, морально-нравственных критериев и норм поведения.
В условиях социально-экономических
рыночных преобразований, осуществляемых в нашей стране возможности
планирования образовательных процессов, связанных с подготовкой и
переподготовкой трудовых ресурсов, распределения выпускников учебных
заведений, создания новых и ликвидацию устаревших рабочих мест,
ограничения безработицы, переселения рабочей силы, а также
государственного регулирования демографической ситуации резко
сузились. Это связано в первую очередь с недостаточностью финансовых
ресурсов государственного бюджета, которые могут быть использованы в
качестве рычагов управления.
2. Сравнительный анализ современной демографической ситуации в
Москве и в России в целом
2.1. Социально-экономическая характеристика Москвы
Москва — столица Российской Федерации и один
из крупнейших мегаполисов мира. Москва - один из 89 субъектов
Российской Федерации. Общая площадь Города превышает 1 тыс. кв. км.
В таблице 1 представлены данные о численности и занятости населения в
2001 – 2004 гг..
Численность постоянного населения всего, тыс. чел.
8540
8533
10392
10407
122%
Трудовые ресурсы, тыс. чел.
6609
6623,1
6655
8410
127%
Во всех сферах деятельности экономики города занято, тыс. чел.
5421
5430,9
5471
5654
104%
В том числе:
в государственном секторе, тыс. чел.
1819
1820,9
1871
1729
95%
в негосударственном секторе, тыс. чел.
3602
3610,0
3654
3925
109%
в малом бизнесе, тыс. чел.
1753
1868,4
1696
1928
110%
Официально зарегистрировано незанятых трудовой
деятельностью, тыс. чел.
74,9
73,0
68,8
71,2
95%
из них признано безработными, тыс. чел.
34,7
36,0
33,6
35,1
101%
Уровень безработицы
коэффициент трудоспособности населения
77,4%
77,6%
64,0%
80,8%
104,4%
коэффициент занятости всего населения
63,5%
63,6%
52,6%
54,3%
85,2%
коэффициент занятости трудоспособного населения
82,0%
82,0%
82,2%
67,2%
81,9%
Согласно представленным данным в табл. 1 за 2001 –
2004 год численность постоянного населения увеличилась на 22%,
численность трудовых ресурсов на 27%. Во всех сферах деятельности
экономики города в 2004 году было занято 5654 тыс. чел. из них 30,6%
заняты в государственном секторе, а 69,4% - в негосударственном
секторе. 22% от общей численности трудовых ресурсов заняты в малом
бизнесе.
Коэффициент трудоспособности населения в 2004 году
составил 80,8%, что на 4,4% больше показателя 2001 года. Коэффициент
занятости всего населения в 2004 году составил 54,3%, что на 14,8%
хуже показателя 2001 года. Коэффициент занятости трудоспособного
населения в 2004 году составил 67,2%, что также хуже показателя 2001
года.
Москва является основным промышленным, торговым и финансовым центром
России. В Москве зарегистрированы 40% российских банков. Растет число
дочерних структур и филиалов иностранных банков, представительств
ведущих международных корпораций и фондов. Здесь сконцентрировано до
80% финансовых ресурсов России, а доля Москвы в ВВП страны составляет
более 9%3.
Экономика города отличается высоким по российским меркам уровнем
диверсификации. В отличие от многих российских регионов в московской
экономике нет доминирующей отрасли. На долю сектора услуг,
приобретающего все большее значение, в настоящее время приходится
более двух третей ВРП, в то время как в 1995 г. его доля составляла
чуть более 50%. Примерно половина ВРП формируется за счет розничной
торговли и общественного питания. Прочие услуги генерируют 23,3% ВРП.
На транспорт и связь приходится 5,4% ВРП4.
Роль промышленности в экономике менее важна, ее
вклад в ВРП составляет примерно 8,0%. Процент занятости в
промышленности постепенно снижается: с 18% всех занятых в 1995 г. до
12,1% в 2003 г. (см. рис. 1)5.
Рис. 1 Структура занятости, 2003 г.
Федеральные и местные органы власти выступают
крупнейшими работодателями в Москве; всего в государственном секторе
занято около 29% общей численности трудоспособного населения города.
Хорошо развитый строительный сектор обеспечивает работой 14% жителей
Москвы трудоспособного возраста.
Хотя промышленность играет менее важную роль в
экономике Москвы, в городе действуют несколько крупных компаний. К
ним относятся, в частности, АФК "Система", в состав которой
входит ОАО "Московская городская телефонная сеть", ряд
других телекоммуникационных и инжиниринговых компаний с общим числом
сотрудников, превышающим 30 тыс. человек, электроэнергетическое
предприятие АО "Мосэнерго" с общим штатом около 25 тыс.
человек и многочисленные предприятия пищевой промышленности, среди
которых выделяется "Вимм-Билль-Данн", имеющий в Москве
около 4 тыс. сотрудников. В прошлом ведущие предприятия города,
заводы "ЗИЛ" и "Москвич" (обеспечивающие работой
соответственно 24 тыс. и 12 тыс. человек), в конце 1990-х - начале
2000-х годов практически прекратили свое существование. Сейчас
производственная деятельность "ЗИЛа" почти вернулась в
нормальное русло, но "Москвич" не работает уже более года и
в скором времени будет продан или реорганизован в рамках конкурсного
производства.
Показатели уровня занятости и безработицы, средней
заработной платы и другие являются важными макроэкономическими
показателями, характеризующими состояние и развитие экономики.
Информация о рынке труда крайне необходима основным социальным
партнерам рынка труда — организациям предпринимателей и
трудящихся. Она широко применяется при анализе уровня жизни населения
и конкурентоспособности отраслей экономики.
Среднемесячная заработная плата в 2003 г. оценивается в более чем 11
800 руб. (391 долл. США) - на 40% выше среднего показателя по России
и больше, чем во многих странах Восточной Европы. В то же время
разброс средних заработков в пределах этого показателя весьма широк.
Среднемесячный заработок в финансовом и страховом секторах превышает
1 000 долл. США, в то время как средний оклад работников сфер
социального обеспечения и здравоохранения составляет около 200 долл.
США. Между тем среднемесячный личный доход в ноябре 2003 г. достиг 22
300 руб., вчетверо превысив средний показатель для России. ВРП на
душу населения составляет более 7 900 долл. США в год - в несколько
раз больше, чем в среднем по стране6.
Наиболее востребованными в Москве являются:
учителя, врачи, медсёстры, а также люди рабочих специальностей:
водители, строители, слесари и т.д. Работу по этим специальностям
можно найти без проблем, но вот о достойной оплате труда можно только
помечтать.
Самыми же невостребованными в Москве сейчас являются бухгалтеры,
юристы, переводчики, секретари-референты, работники банка.
2.2. Численность и структура населения
Особенностью демографической структуры населения
города является превышение численности женщин (5439,9 тыс. чел) над
численностью мужчин (4951,6 тыс. чел). В таблице 2 представлена
динамика численности постоянного населения.
Таблица 2
Численность постоянного населения на 1 января, тысяча человек,
значение показателя за год, г. Москва7
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
все население
8908.1
8911.3
8864.9
8789.2
8700.9
8625.4
8572.4
8546.6
8537.2
8538.2
8537.2
8546.1
8539.2
10386.9
10391.5
10406.6
По данным таблицы видно, что в период с 1990 по 2002
год наблюдается тенденция сокращения численности населения. В 2003
году численность населения по данным статистики увеличилась почти на
2 млн. чел., однако, это связано с тем, что статистика была
скорректирована по результатам переписи населения 2002 года.
На рис. 2. Представлена возрастно-половая структура населения Москвы.
Рис. 2. Возрастно-половая структура населения
Москвы8.
Данный рисунок свидетельствует о том, что существует проблема низкой
рождаемости.
Возрастная структура населения активно взаимодействует
с демографическими процессами. Чем выше уровень рождаемости, тем
в среднем моложе население и наоборот, чем больше
в населении удельный вес молодежи, тем выше, при прочих равных
условиях, уровень рождаемости. За период между двумя последними
переписями (1989 – 2002 гг.) возрастная структура населения
России изменилась – население старело (табл. 3)
Удельный вес населения пожилых возрастов превысил удельный вес детей.
По данным переписи населения 1989 г., доля населения
в возрасте моложе 15 лет составляла 24,5%, населения старше
трудоспособного возраста — 18,5%, по данным переписи
2002 г., соответственно, 18,2 и 20,5%, т.е. почти
с точностью до наоборот.
В Москве доля трудоспособного населения выросла с
58,5% до 65,1%, доля лиц старше трудоспособного населения сократилась
на 0,2% до 21,5%, а доля детей сократилась с 19,8% до 13,2%.
Таблица 3
Изменение возрастного состава населения регионов России по итогам
переписей населения 1989 и 2002 гг.
Годы переписей
Числ-сть
населения — всего, тыс. человек
в том
числе в возрасте (тр/спос -трудоспособный)
то же
в процентах от общей численности населения
коэффициент
нагрузки трудоспособного населения
коэффициент
пенсионной нагрузки трудоспособного населения
коэффициент
замены (возмещения) трудовых ресурсов
моложе тр/спос
тр/спос
старше тр/спос
моложе тр/спос
тр/спос
старше тр/спос
Российская
Федерация
1989
146937
35995
83746
27196
24,5
57
18,5
75,5%
32,5%
43,0%
2002
145167
26327
88942
29778
18,2
61,3
20,5
63,1%
33,5%
29,6%
г. Москва
1989
8876
1764
5185
1924
19,8
58,5
21,7
71,1%
37,1%
34,0%
2002
10383
1365
6758
2235
13,2
65,1
21,5
53,3%
33,1%
20,2%
По данным 2002 г., за период между двумя
последними переписями в целом по России и Москве произошло снижение
коэффициента нагрузки трудоспособного населения: по России - с 75,5%
до 63,1%, а по Москве - с 71,1% до 53,3%. Коэффициент пенсионной по
России увеличился с 32,5% до 33,5%, а по Москве снизился с 37,1% до
33,1%.. Коэффициент замены (возмещения) трудовых ресурсов по России
сократился с 43,0% до 29,6%, а по Москве с 34,0% до 20,2%.
Происходило систематическое снижение нагрузки детьми: в 1989 г.
их доля в общей нагрузке составляла 57%, но уже
к 2002 г. она сократилась до 47%, а доля пожилых,
напротив, выросла с 43% в 1989 г. до 53%
в 2002 г.
В то же время численность населения
в трудоспособном возрасте увеличилась с 83,7 до 88,9
млн. человек, или с 57,0 до 61,3% в общей
численности населения.
По Москве также происходило снижение нагрузки
детьми: в 1989 г. их доля в общей нагрузке
составляла 47%, но уже к 2002 г. она сократилась
до 38%, а доля пожилых, напротив, выросла с 53%
в 1989 г. до 62% в 2002 г.
В таблице 4 представлена структура населения Москвы
по уровню образования.
Таблица 4
Структура населения Москвы по уровню образования в 2002 году
Население г.
Москвы в возрасте 15 лет и более
чел.
%
Всего
9126295
100,00%
Имеющие образование
8724411
95,60%
профессиональное
6231903
68,29%
послевузовское
91064
1,00%
высшее
2636564
28,89%
неполное высшее
554918
6,08%
среднее
2314641
25,36%
начальное
634716
6,95%
общее
2492508
27,31%
Среднее (полное)
1474874
16,16%
основное
741569
8,13%
начальное
247546
2,71%
Не имеющие начального
общего образования
28519
0,31%
из них неграмотные
6472
0,07%
Не указавшие уровень
образования
401884
4,40%
Согласно данным табл. 4. 95,6% имеют образование.
Профессиональное образование имеют 68,3% населения: высшее –
28,9%, среднее профессиональное – 25,4%.
В целом по России из 1000 человек в возрасте 15 лет и более 902
человека в 2002 году имели образование основное общее и выше (в 1989
г. - 806). Их численность в целом составила 109,4 млн. человек и
увеличилась за межпереписной период на 20%. В полтора раза возросла
численность лиц с высшим и средним профессиональным образованием.
В таблице 5 представлена национальная структура
населения Москвы и России
Таблица 5
Национальная структура населения
г. Москва
Структура
Россия
Структура
Русские
8808009
84,80%
115889107
79,57%
Украинцы
253644
2,44%
2942961
2,02%
Татары
166083
1,60%
5554601
3,81%
Армяне
124425
1,20%
1130491
0,78%
Азербайджанцы
95563
0,92%
621840
0,43%
Евреи
79359
0,76%
229938
0,16%
Белорусы
59353
0,57%
807970
0,55%
Мордва
23387
0,23%
843350
0,58%
Чуваши
16011
0,15%
1637094
1,12%
Чеченцы
14465
0,14%
1360253
0,93%
Осетины
10561
0,10%
514875
0,35%
Казахи
7997
0,08%
653962
0,45%
Башкиры
5941
0,06%
1673389
1,15%
В Москве как и по России в целом основная масса
населения представлена русскими их доля в общей численности Москвы на
5% больше чем по всей стране.
2.3. Особенности воспроизводства населения региона
К числу важнейших характеристик воспроизводства
населения относятся так называемые общие коэффициенты рождаемости и
смертности населения, которые рассчитываются как отношение
соответственно чисел родившихся живыми и чисел умерших в течение
календарного года к среднегодовой численности наличного населения.
Именно для этих коэффициентов в популярной литературе используются
обозначения "рождаемость" и "смертность".
В Москве, как и в целом по России, сохраняются негативные тенденции в
демографической ситуации — низкий уровень рождаемости и высокая
смертность населения.
Численность постоянного населения Российской
Федерации на 1 января 2006г. составила 142,7 млн.человек
и за прошедший год уменьшилась на 735,5 тыс.человек,
или на 0,51% (за 2004г. — на 694,0 тыс.человек,
или на 0,48%)9.
В Москве в 2004 году родилось 92691 человек, что несколько больше по
сравнению с предыдущим годом (86958 человек). Показатель рождаемости
в Москве в 2004 году несколько повысился по сравнению с 2003 годом и
составил 8,9 на 1000 населения. Рождаемость в Москве в 2004 году по
сравнению с Российским уровнем в 1,2 раза ниже (рис. 3).
Рис. 3. Динамика рождаемости в Москве и в России10
Расчет показателей рождаемости и смертности в
2003—2004 гг. проводился на измененную численность населения
Москвы после Всероссийской переписи населения 2002 года. Число
умерших от всех причин в Москве в 2004 году составило 131273 человек.
Показатель общей смертности населения незначительно снизился по
сравнению с 2003 годом и составил 12,6 на 1000 населения (2003 г. —
13,1 на 1000 населения). Смертность по Москве в 1,3 раза ниже уровня
смертности по России в целом (рис. 4).
Число умерших превысило число родившихся в Москве в
2004 году в 1,4 раза. По-прежнему сохраняется естественная убыль
населения, которая составила в Москве в 2004 году минус 3,7 на 1000
населения и в 1,5 раза ниже, чем по России в целом (Россия —
минус 5,5 на 1000 населения) (рис. 5).
Рис. 5. Естественная убыль населения в Москве и в России 12
Рис.
6. Демографическая ситуация в Москве в 2005 году13
Согласно данным рис. 6.
можно сделать вывод, что и в 2005 году смертность превысила
рождаемость 36288 чел.
В целом по России
демографическая ситуация очень тяжелая, обусловленная, прежде всего,
сверхсмертностью населения трудоспособного возраста (в 2005 году
коэффициент смертности составил 16,1 умерших на 1000 населения) и
катастрофически низкой рождаемостью, не обеспечивающей простого
воспроизводства (для обеспечения воспроизводства населения суммарный
показатель рождаемости должен составлять 2,14, а в 2004 году он
составил 1,34). Депопуляционные процессы столь интенсивны и
продолжительны, что если не предпринимать адекватных мер, то в
ближайшие десятилетия численность населения России сократится до
опасных пределов, что может привести к исчезновению России с карты
мира.
Можно
привести такие основные статистические показатели:
численность населения страны на 1
января 2006 года 142,7 млн. человек,
продолжительность жизни у мужчин –
59 лет (136-е место в мире), у женщин – 72 года (91-е место в
мире),
инвалидов 12 млн. человек,
ежегодно на инвалидность выходит 1
млн.человек.
Смертность
составляет 16,1 на 1000 населения. Структура смертности при этом
такова:
от сердечно-сосудистых заболеваний
умирают 56,7%,
от травм и несчастных случаев –
14,3%,
от онкологических заболеваний –
12,4%.
Младенческая
смертность составляет 11,0 на 1000 родившихся живыми.
Остро
стоит вопрос не только снижения количества, но и сохранения качества
населения. Наиболее опасным для настоящего и будущего страны является
то, что сокращение численности населения сопровождается нарастающим
ухудшением состояния здоровья граждан, в том числе детей. Наблюдается
рост заболеваемости по всем классам болезней, ежегодно растет число
инвалидов. Сформировались обширные группы населения, условия и образ
жизни которых несовместимы со здоровым образом жизни, в обществе
продолжается распространение вредных привычек. Решающий вклад в
депопуляцию страны вносит неконтролируемая алкоголизация, потребление
населением наркотических средств. Алкогольно-наркотическая эпидемия
стала национальной трагедией России. Ей сопутствуют: сокращение
продолжительности жизни, болезни, связанные с поражением внутренних
органов, снижение интеллектуального потенциала населения, травматизм,
суициды, рост преступности и т.д.
2.4. Миграция населения и безработица как факторы демографической
ситуации в регионе
Безработица в Москве находится на низком уровне: в
2003 г. ее уровень составил 1,3%. Правительство города объясняет это
хорошей диверсификацией экономики и высоким уровнем образования
рабочей силы. В целом по России уровень безработицы составлял около
8% на конец 2003 г.
Данный дисбаланс в уровнях безработицы способствует притоку рабочей
силы из российских регионов и стран ближнего зарубежья.
Согласно данным рис. 7 миграционный прирост в Москве
в 2005 году составил 59943 чел., что перекрыло естественную убыль
населения в количестве 36288 чел.
В целом по стране миграционный прирост только на 12,7%
компенсировал численные потери населения.
Таблица 6
Общая характеристика миграционной ситуации в Российской
Федерации, человек
2005г.
2004г.
человек
на
10 тыс.человек населения
человек
на
10 тыс.человек населения
Миграция —
всего
прибывшие
2088638
146,0
2117434
147,2
выбывшие
1981207
138,4
2078072
144,5
миграционный прирост
(+), снижение (-)
+107431
+7,5
+39362
+2,7
в том числе:
в пределах России
прибывшие
1911409
133,6
1998277
138,9
выбывшие
1911409
133,6
1998277
138,9
миграционный прирост
(+), снижение (-)
-
-
-
-
международная
миграция
прибывшие
177229
12,4
119157
8,3
выбывшие
69798
4,9
79795
5,6
миграционный прирост
(+), снижение (-)
+107431
+7,5
+39362
+2,7
в том числе:
с
государствами-участниками СНГ
прибывшие
168598
11,8
110374
7,7
выбывшие
36106
2,5
37017
2,6
миграционный прирост
(+), снижение (-)
+132492
+9,3
+73357
+5,1
со странами вне СНГ
прибывшие
8631
0,6
8783
0,6
выбывшие
33692
2,4
42778
3,0
миграционный прирост
(+), снижение (-)
-25061
-1,8
-33995
-2,4
За 2005г. число мигрантов внутри России уменьшилось
на 86,9 тыс.человек, или на 4,3% по сравнению
с предыдущим годом. Миграционный прирост населения России
увеличился на 68,0 тыс.человек, или в 2,7 раза,
что произошло в результате возросшего числа зарегистрированных
по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию
(на 58,1 тыс.человек, или на 48,7%), в том числе
за счет иммигрантов из государств-участников СНГ —
на 58,2 тыс.человек, или на 52,7%. Наряду с этим
отмечено сокращение числа выбывших за пределы России
на 10,0 тыс.человек, или на 12,5%, в том числе
в государства-участники СНГ — на 0,9 тыс.человек,
или на 2,5%.
Таким образом, в Москве миграционный прирост восполняет естественную
убыль населения города, а трудовая миграция покрывает реальную
потребность в рабочей силе. Однако легальная трудовая миграция
сопровождается ростом незаконной миграции иностранной рабочей силы.
На каждого законного трудового мигранта приходится до 15 нелегалов,
68% мигрантов работает на временной основе, поэтому они практически
лишены социальной защиты, а 27% мигрантов живут там же, где и
работают.
В целом по России наблюдается сокращение регистрируемого
миграционного прироста. В 2001 году превышение числа прибывших на
жительство в Россию над числом выехавших из нее составило всего лишь
72,3 тысячи человек, или 5 на 10 тысяч человек населения. Ниже этого
миграционный прирост населения России за последние 27 лет (до этого
Россия "теряла" население в миграционном обмене с союзными
республиками) был только в 1991 и 1980 годах (51,6 и 63,4 тыс.
человек, соответственно). В 2002 году миграционный прирост немного
увеличился, составив 77,9 тысячи человек, или 5,4 в расчете на 10
тысяч человек населения, но уже в 2003 году он сократился в 2,2 раза,
составив всего 35,1 тысячи человек, или 2,5 на 10 тысяч человек. За
январь-май 2004 года население России увеличилось за счет
миграционного обмена всего на 6,5 тысячи человек (за тот же период
2003 года - на 20,2 тысячи человек), а коэффициент миграционного
прироста снизился с 3,4 до 1,1 на 10 тысяч человек постоянного
населения.
Снижение миграционного прироста происходит в
результате ускоряющегося сокращения числа прибывающих в Россию на
постоянное жительство при одновременном снижении числа выбывающих за
ее пределы.
Если говорить о демографической и социальной структуре этнических
мигрантов в Москве, то в массе своей они пополняют ряды населения в
трудоспособных возрастах, большинство попадает в возрастной интервал
25-45 лет.
Большинство мигрантов - это одинокие мужчины, ищущие в столице работу
и заработок, который затем отправляется семьям в районы проживания.
Мигрирующая публика, независимо от этнической принадлежности, состоит
из горожан, и в Москву также приезжают выходцы из городов бывших
республик СССР, а не сельской местности. Среди них преобладают люди
со средним или среднеспециальным профессиональным образованием,
нередки случаи утраты и снижения социально-профессионального статуса
вновь прибывших в Москву, что ставит их в зависимое положение и
рождает множественные комплексы. Основными странами выхода являются
Украина, Молдавия, страны Закавказья - Армения, Азербайджан, Грузия и
Белоруссия.
Среди этнических мигрантов, осевших в Москве, подавляющее большинство
составляют выходцы с территории бывшего СССР. Они не только владеют
русским языком, чтобы суметь объяснить свои проблемы и легко
"вписаться" в жизнь города, но и являются носителями общей
для всех советской культуры.
Мигранты из дальнего зарубежья, будучи в меньшинстве, тем не менее
образуют достаточно заметную группу. В нее входят граждане Югославии,
Афганистана, Китая, Турции, Ветнама, Ирана, Пакистана, Индии, Нигерии
и других стран. Наиболее представительными являются турецкое,
китайское и афганское меньшинства.
3. Пути преодоления демографического кризиса в условиях
современной России
3.1. Прогноз развития демографической ситуации в России и регионе
Прогноз развития демографической ситуации
целесообразно осуществить с помощью метода линейного тренда. В
расчетах используются данные Росстата о численности населения России
и Москвы в период с 1994 по 2005 гг.
Рис. 8. Прогноз численности населения России
Рис. 9. Прогноз численности населения Москвы
Согласно результату представленному на рис. 8 и 9
можно сделать вывод, что к 20010 году общая численность населения
России сократиться до 141,5 млн. чел., а численность населения Москвы
вырастет до 11 млн. Причем произойдет это, скорее всего, за счет
миграции населения.
Рис. 10. Прогноз уровня рождаемости в Москве и России
Уровень рождаемости к 2010 году приблизится к 10
чел. на 1000 в Москве и к 11,5 чел. в среднем по стране (рис. 10).
Рис. 11. Прогноз уровня смертности в Москве и России
Уровень смертности к 2010 году снизится до 12 чел.
на 1000 в Москве и возрастет до 19 чел. в среднем по стране (рис.
11).
3.2. Предлагаемые меры по улучшению демографической ситуации в
регионе
Проведенный анализ во второй главе показал, что
основной проблемой демографической ситуации является превышение
смертности над рождаемостью, как в Москве, так и в целом по России.
Исследование показало также, что Коэффициент замены (возмещения)
трудовых ресурсов существенно снизился за последние 15 лет. Поэтому
нужна активная демографическая политика.
Первое на что необходимо обратить внимание – это увеличение
рождаемости.
В основу регулирования репродукции могут быть
положены концепция и программа индикативного управления
репродукционным процессом в регионе. Разработку такого рода программы
целесообразно осуществлять в несколько этапов (см. таблицу 7).
Таблица 7
Этапы разработки программы регулирования репродукционного процесса в
регионе15
№ п/п и содержание этапа
Цель
Аналитический результат
I. Оценка демографической ситуации и состояния
репродукционного процесса на территории
Диагностика текущего состояния репродукционного
процесса
Выявление наиболее значительных отклонений от
нормального хода репродукции
II. Выявление основных тенденций развития
репродукционных процессов
Выполнение экстраполяционного прогноза развития
демографической ситуации
Определение наиболее опасных отклонений в прошлом
и настоящем, которые могут привести к новому резкому ухудшению
демографической ситуации и качественных характеристик
репродукционного процесса в будущем
III. Определение факторов улучшения качества
репродукционных процессов
Статистическая оценка влияния различных факторов
социально-экономической среды на характеристики репродукционного
процесса
Выявление совокупности факторов, способных
оказать позитивное воздействие на развитие демографической
ситуации в будущем
IV.Разработка альтернативных вариантов активного
прогноза развития демографической ситуации и репродукционных
процессов
Определение сценариев возможных изменений
демографической ситуации
Составление совокупности альтернативных вариантов
активного прогноза репродукционных процессов
V.Формирование экономического механизма
управления репродукционным процессом
Поиск средств перехода к расширенному
воспроизводству человеческого капитала интенсивного типа
Создание институциональных основ функционирования
социально-экономического механизма управления репродукцией
VI.Структуризация экономического механизма
управления по основным участникам (сферам, подсистемам)
репродукционного процесса
Создание организационно-управленческих структур,
осуществляющих регулирование репродукционного процесса
Повышение эффективности репродукционного процесса
в регионе в количественно-качественном аспекте
Второй фактор, с которым нужно бороться —
высочайшая смертность, причем огромное количество смертей
несвоевременно, то есть люди умирают раньше времени от различных
причин в трудоспособном возрасте. Все факторы ранней смертности
необходимо выявить и просчитать и на этой основе выбирать меры по
снижению смертности.
Поскольку резко ограниченные ресурсы не дают возможности решать
проблемы государственного управления социально-демографическими
процессами, занятостью, безработицей в требуемой степени, то
целесообразно использовать ограниченные бюджетные ресурсы, чтобы
осуществлять необходимое эффективное государственное планирование и
регулирование процессов и отношений, характеризующих
социально-демографическую политику. Для этих целей рекомендуется
применять следующий арсенал инструментов государственного управления
и регулирования:
- целевые программы обеспечения занятости трудоспособного населения и
ограничения безработицы;
- принятие государственного и муниципального бюджетов с учетом
необходимости решения на бюджетной основе наиболее острых проблем
демографической и миграционной политики;
- использование выделенных средств бюджета таким образом, чтобы
расширить круг взаимосвязанных задач, сочетая например, социальную
помощь безработных с их переподготовкой, переквалификацией.
Кроме этого, государству необходимо осуществлять регулирование
деятельности коммерческих организаций, позволяющее в максимально
возможной мере привлечь их средства и направить их усилия на
способствование решению проблем роста народонаселения и обеспечения
занятости. К числу подобных регулирующих воздействий относится:
- способствование развитию систем негосударственного образования и
государственного платного образования, обеспечивающих высокое
качество учебной подготовки с привлечением средств самих обучающихся
при одновременном переходе на систему государственных заказов в
образовании;
- применение методов, средств, рычагов побуждающих осуществлять
предприятия подготовку и переподготовку кадров, включая
административно-распорядительное воздействие со стороны государства;
- развитие системы морального поощрения,
использование социально-психологических методов для улучшения
ситуации в области создания и поддержания института семьи, увеличения
рождаемости, улучшения здоровья населения страны и т.д.
Предлагаемая система мер, конечно не исчерпывает
всего диапазона средств государственного регулирования
демографических процессов и трудовой занятости населения, но может
способствовать решению важных проблем в этой области.
Заключение
Согласно проведенным расчетам за 2001 – 2004
год численность постоянного населения г. Москвы увеличилась на 22%,
численность трудовых ресурсов на 27%. Во всех сферах деятельности
экономики города в 2004 году было занято 5654 тыс. чел. Из них 30,6%
заняты в государственном секторе, а 69,4% - в негосударственном
секторе. 22% от общей численности трудовых ресурсов заняты в малом
бизнесе.
Коэффициент трудоспособности населения в 2004 году
составил 80,8%, что на 4,4% больше показателя 2001 года. Коэффициент
занятости всего населения в 2004 году составил 54,3%, что на 14,8%
хуже показателя 2001 года. Коэффициент занятости трудоспособного
населения в 2004 году составил 67,2%, что также хуже показателя 2001
года. Уровень безработицы в Москве существенно ниже чем в среднем по
стране.
Среднемесячная заработная плата в 2003 г. оценивается в более чем 11
800 руб. (391 долл. США) - на 40% выше среднего показателя по России
и больше, чем во многих странах Восточной Европы.
Особенностью демографической структуры населения города является
превышение численности женщин (5439,9 тыс. чел) над численностью
мужчин (4951,6 тыс. чел).
Удельный вес населения пожилых возрастов превысил удельный вес детей
как по России, так и в Москве. По данным переписи населения
1989 г., доля населения в возрасте моложе 15 лет
составляла 24,5%, населения старше трудоспособного возраста —
18,5%, по данным переписи 2002 г., соответственно, 18,2
и 20,5%, т.е. почти с точностью до наоборот.
В Москве доля трудоспособного населения выросла с
58,5% до 65,1%, доля лиц старше трудоспособного населения сократилась
на 0,2% до 21,5%, а доля детей сократилась с 19,8% до 13,2%
По данным 2002 г., в целом по России и Москве произошло
снижение коэффициента нагрузки трудоспособного населения: по России -
с 75,5% до 63,1%, а по Москве - с 71,1% до 53,3%. Коэффициент
пенсионной по России увеличился с 32,5% до 33,5%, а по Москве
снизился с 37,1% до 33,1%.. Коэффициент замены (возмещения) трудовых
ресурсов по России сократился с 43,0% до 29,6%, а по Москве с 34,0%
до 20,2%.
Согласно анализу образования населения Москвы 95,6% имеют
образование. Профессиональное образование имеют 68,3% населения:
высшее – 28,9%, среднее профессиональное – 25,4%. Эти
показатели несколько выше, показателей по России.
В проведенном исследовании, установлено, что в Москве, как и в целом
по России, сохраняются негативные тенденции в демографической
ситуации — низкий уровень рождаемости и высокая смертность
населения. Особенностью является, то, что в Москве и уровень
рождаемости, и уровень смертности ниже, чем в среднем по стране.
Следовательно, основное внимание при формировании московской
демографической политики целесообразно уделять повышению уровня
рождаемости. Если в целом население России за последние годы имеет
тенденцию к сокращению, то в Москве, наоборот, численность населения
за последние 10-15 лет выросла до 10 млн. чел. В основном это
произошло за счет миграции населения из менее благополучных регионов
России и стран ближнего зарубежья.
Согласно расчетам численность населения России в
ближайшие 5 лет продолжит сокращаться по причине превышения уровня
смертности над уровнем рождаемости. В Москве по прогнозу смертность
будет сокращаться, а рождаемость расти, однако уровень рождаемости
будет все еще ниже уровня смертности. Население Москвы продолжит
увеличиваться за счет притока мигрантов из менее благополучных
регионов.
Для совершенствования механизма управления демографическими
процессами трудовых ресурсов рекомендуется использовать: целевые
программы обеспечения занятости трудоспособного населения и
ограничения безработицы; сочетать социальную помощь безработных с их
переподготовкой, переквалификацией. Также государству необходимо:
способствовать развитию систем негосударственного образования и
государственного платного образования, обеспечивающих высокое
качество учебной подготовки с привлечением средств самих обучающихся
при одновременном переходе на систему государственных заказов в
образовании; использовать рычаги побуждающих осуществлять предприятия
подготовку и переподготовку кадров; развивать системы морального
поощрения, использование социально-психологических методов для
улучшения ситуации в области создания и поддержания института семьи,
увеличения рождаемости, улучшения здоровья населения страны и т.д.
Список литературы
Федеральный закон ”О
Всероссийской переписи населения” от 25 января 2002 года No
8-ФЗ
Постановление Правительства
Российской Федерации от 12 апреля 2002 года No 231 “Об
организации Всероссийской переписи населения в 2002 году”