|
Поиск на сайте:
|
Примеры выполненных работ: | контрольные | курсовые | дипломные | отзывы | заказать |
|
Финансовое оздоровление предприятияФинансовое оздоровление кризисного предприятия2012 г.СодержаниеВведение1. Сущность понятия «финансовое оздоровление» 2. Эффективность финансового оздоровления в рамках федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Заключение Список литературы ВведениеАктуальность темы реферата обусловлена тем, что в настоящее время в России многие отечественные предприятия имеют проблемы платежеспособности и финансовой устойчивости, а, следовательно, нуждаются в программах финансового оздоровления. Неустойчивое финансовое состояние предприятия вызывает различные социально-экономические проблемы: сокращаются рабочие места, возникает задолженность по заработной плате перед персоналом. Предприятия, находясь под угрозой банкротства, не видят смысла в разработке и реализации программ развития. Потенциальные инвесторы, в свою очередь, не могут адекватно оценить эффективность и рискованность своих долгосрочных вложений. Государственные органы, кроме проблем со сбором налогов и других обязательных платежей, испытывают серьезные сложности стратегического характера, так как в сложившихся условиях очень сложно определить уровень эффективности не только конкретного бизнеса, но и целых отраслей. Такое положение дел не позволяет сформировать систему приоритетов в экономической политике. 1. Сущность понятия «финансовое оздоровление»Предприятие, находящееся в кризисном состоянии, сталкивается с тремя основными проблемами: 1. Дефицитом денежных средств и низкой платежеспособностью вследствие невозможности своевременно выполнять свои платежные обязательства. В результате у предприятия возникает задолженность перед бюджетом, персоналом, кредиторами, а также имеет место постоянный рост внешних заимствований для решения проблем с текущими выплатами. Основными показателями оценки платежеспособности являются коэффициенты ликвидности. 2. Недостаточным удовлетворением интересов собственников, что проявляется в снижении рентабельности собственного капитала предприятия. О снижающейся отдаче на вложенный в предприятие капитал свидетельствует падение значений показателей рентабельности. 3. Снижением финансовой независимости предприятия, которая проявляется в наличии проблем с погашением будущих обязательств предприятия вследствие роста его финансовой зависимости от кредиторов. В их основе, как правило, лежат просчеты в анализе рынка, производства, эффективности капитальных вложений, кадровой политике и т.д. Всего в рамках Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено пять процедур, выбор той, которая наиболее целесообразна в сложившейся ситуации, осуществляется собранием кредиторов на основании представленного арбитражным управляющим анализа финансово-хозяйственной деятельности должника и его положения на товарных рынках. К реабилитационным процедурам можно отнести «финансовое оздоровление», «внешнее управление» и «мировое соглашение». Несмотря на то обстоятельство, что в восстановлении платежеспособности конкретного предприятия должны быть заинтересованы все субъекты экономической системы, и что возможность выхода из кризисной ситуации урегулирована на законодательном уровне в рамках санационных процедур, абсолютное большинство дел о несостоятельности завершается ликвидацией компании и списанием (вместо погашения) кредиторской задолженности. Цель настоящей статьи доказать, используя статистические данные, малоприменимость и бездейственность на практике положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующих финансовое оздоровление, и предложить меры, направленные на увеличение количества дел, завершившихся восстановлением платежеспособности компании. Финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности1. Если обратиться к буквальному толкованию словосочетания «финансовое оздоровление», то получим - комплекс мероприятий, направленных на решение финансовых проблем предприятия, результат реализации которых - финансово здоровое предприятие. Цель в виде восстановления платежеспособности присутствует и в определении другой процедуры несостоятельности. «Внешнее управление» - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Сходную функцию выполняет и «мировое соглашение» - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами2. Таким образом, результат в виде финансового оздоровления - получения экономикой финансово здорового предприятия, достижим в случае успешной реализации мероприятий в рамках одной из трех процедур, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Детальной регламентации этих процедур и мероприятий, проводимых с целью достижения соответствующего результата, посвящена одна четвертая часть данного Федерального закона. Финансовое оздоровление включает разработку программ кардинального экономического преобразования предприятий, позволяющих не только выйти из кризисной ситуации, но и развиться в полноценный прибыльный бизнес с высокой капитализацией. Экономическое оздоровление и повышение конкурентоспособности позволяют повысить отдачу от бизнеса для его собственников, а в масштабе страны являются одним из ключевых условий роста российской экономики. В мировой практике используются различные программы экономического оздоровления, которые успешно выводят предприятия из экономического кризиса. Действенность процедур финансового оздоровления как инструмента реструктуризации бизнеса должника сильно зависит от принятой в каждой конкретной стране системы несостоятельности, а также сформированных на ее основе ожиданий сторон. Эффективность процедур несостоятельности крайне важна для успешности реструктуризации проблемных предприятий в период до банкротства. Это связано с тем, что стороны, участвующие в переговорах по такой реструктуризации, должны четко представлять себе свои позиции в случае начала банкротства. Управление финансовым оздоровлением предприятия представляет собой воздействие на его деятельность, направленное на недопущение кризиса, а в случае его возникновения – локализацию возможных последствий и стабилизацию его текущего финансового состояния. Для того чтобы процесс управления финансовым оздоровлением предприятия был эффективным, необходимо применять набор определенных общих правил (принципов), а также специальных приемов и методов антикризисного управления.
2. Эффективность финансового оздоровления в рамках федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»Для того, чтобы понять как обстоит ситуация на практике необходимо обратиться к статистическим данным, которые обобщаются и систематизируются Высшим арбитражным судом РФ. Информация содержится в Справке о рассмотрении судами субъектов Российской Федерации дел о несостоятельности (банкротстве) в 2006-2010 гг.3 В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» в случае восстановления платежеспособности в ходе финансового оздоровления или внешнего управления, а также в случае заключения мирового соглашения, арбитражный суд прекращает производство по делу о несостоятельности. Акт о завершении производства по делу выносится по итогам конкурсного производства и является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации юридического лица. Используя направленность применяемых в рамках закона о банкротстве процедур, произведем обобщение статистических данных Высшего арбитражного суда РФ, приведенных в указанной Справке, результат следующий: 902 - количество дел, производство по которым прекращено в период 2006-2010 гг. в связи с погашением задолженности в ходе финансового оздоровления, восстановлением платежеспособности по итогам внешнего управления, утверждением мирового соглашения; 224 750 - количество дел, производство по которым завершено в период 2006-2010 гг. В процентном соотношении ситуация выглядит следующим образом: 99,6 % дел о несостоятельности завершились ликвидацией должника, и лишь только 0,4 % дел прекращены в связи с возвращением предприятия к нормальным условиям функционирования. Таким образом, статистические данные по делам о несостоятельности, рассмотренным в период с 2006 г. по 2010 г., свидетельствуют о:
Отчасти сложившаяся ситуация носит объективный характер и свидетельствует о потребностях общества и экономической системы - происходит избавление от неэффективных экономических субъектов, перешедших в рыночную экономику из командно-административной системы хозяйствования советского периода. Отчасти субъективный - пробелы в законодательстве, а также неспособность государства обеспечивать беспрекословное соблюдение закона всеми субъектами правоприменения, что в свою очередь дает возможность недобросовестным участникам хозяйственного оборота использовать Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве механизма перераспределения материальных ресурсов. Восстановление платежеспособности лишь в 0,4% случаев, говорит о том, что реабилитационные процедуры, прописанные в законе о банкротстве, не работают в реальной жизни. С одной стороны, целесообразно говорить о невостребованности этих процедур российским экономическим сообществом, ввиду его раннего этапа развития, становления. В сегодняшних условиях хозяйствования зачастую проще полностью разрушить и уничтожить бизнес, а потом начать все с нуля, чем модернизировать или восстановить полуразрушенное. Это целесообразнее с точки зрения затрат, причем не только материальных, но и организационных, временных. С другой стороны, необходимо отметить слабую интегрированность норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в российскую правовую систему. И если за счет частоты применения отдельных процедур и конфликтов норм института несостоятельности, регулирующих эти процедуры, с другими нормами права такая интеграция постепенно происходит - вносятся поправки в соответствующие нормативные акты, то реабилитационные процедуры в силу их малоприменяемости на практике остаются не вовлеченными в этот процесс. Однако, случаи финансового оздоровления существуют на практике. Правда в условиях российской действительности происходит это вне рамок закона о банкротстве, т.к. всегда проще найти инвестора и убедить кредиторов в том, что возникшие финансовые трудности временные, когда в отношении предприятия не возбуждено производство по делу о несостоятельности. Именно формулировка зачастую имеет определяющее значение при разрешении вопроса о дальнейшей судьбе компании, а она остается прежней: «финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве...». На практике, как только в отношении предприятия вводится какая-либо процедур несостоятельности, независимо от ее направленности все кредиторы единомоментно начинают предъявлять свои требования. Степень их договороспособности с момента возбуждения дела судом существенно снижается. Закономерным итогом, который подтверждается статистикой Высшего арбитражного суда РФ, является признание компании банкротом и открытие конкурсного производства с последующей ликвидацией. Министерство экономического развития РФ с 2008 года предпринимало неоднократные попытки изменить негативную тенденцию в практике применения реабилитационных процедур, внося соответствующие законопроекты на рассмотрение в Правительство РФ однако все предлагаемые ведомством к принятию изменения отправлялись на доработку. 25 февраля 2011 года Минэкономразвития РФ опубликовало на своем официальном сайте очередной проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и иные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования реабилитационных процедур»4. Данный законопроект стал результатом анализа замечаний к предыдущим проектам и правоприменительной практики. Результатом должно стать принятие соответствующего федерального закона. Законопроект предусматривает ряд положений, направленных на развитие практики реабилитационных процедур: - Возможность введения финансового оздоровления по инициативе должника без проведения процедуры наблюдения либо по итогам наблюдения на основании решения собрания кредиторов. - Предоставление кредитору права на подачу заявления о банкротстве без предварительного подтверждения требования судебным актом. - Увеличение срока финансового оздоровления. - Предлагается лишить должника права осуществлять выбор кандидатуры арбитражного управляющего при подаче заявления о банкротстве. - Предлагается отнести требования уполномоченных органов по социальным обязательным платежам - страховым взносам, уплачиваемым в государственные внебюджетные фонды, в приоритетную очередность, лишив уполномоченные органы права голоса на собраниях кредиторов по этим требованиям. - В соответствии с законопроектом утверждение плана финансового оздоровления допускается без согласия кредиторов. - Предполагается ввести в Закон о несостоятельности нормы позволяющие урегулировать задолженность в досудебном порядке. - Законопроектом предполагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»5 направленные на обеспечение согласованности применения норм данного ФЗ и законодательства о несостоятельности (банкротстве) в части исполнения исполнительных документов по требованиям кредиторов, являющихся предметом соглашения о досудебном урегулировании задолженности.
ЗаключениеФинансовое оздоровление - управление предприятием, организацией, ставящее своей задачей преодоление или предотвращение проблем финансового состояния, проявляющегося в неплатежеспособности, банкротстве, убыточности. В качестве предмета финансового оздоровления предприятия выступают активные и профилактические меры финансового оздоровления предприятия. Объектом финансового оздоровления предприятия являются предприятия и организации с признаками проблемного финансового состояния. В настоящее время все чаще возникает вопрос о действенности и применимости на практике норм закона о банкротстве, регулирующих санационные процедуры.
Список литературы
Другие похожие работы
|
||
|
|
||
|
© 2002 - 2021 RefMag.ru |
||
|
|