Содержание
Введение
1. Таможенные режимы: понятие и виды, правила выбора
1.1. Понятие и виды таможенного режима
1.2. Выбор таможенного режима
2. Международный таможенный транзит
2.1. Международный таможенный транзит в международных правовых актах
2.2. Условия помещения товаров под международный таможенный транзит
2.3. Дополнительные условия помещения товаров под таможенный режим международного таможенного транзита
2.4. Разрешение на международный транзит и декларирование товаров
2.5. Перегрузка транзитных товаров и иные операции с транзитными товарами
2.6. Завершение режима международного таможенного транзита
Заключение
Список литературы
Введение
Современное экономическое развитие
характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных
экономик в единый общемировой хозяйственный комплекс, стремлением к
созданию зон свободной торговли, увеличению активности движения
финансовых ресурсов. Национальные экономики всех стран в определенной
мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в
международную конкуренцию.
Предусмотренные ТК РФ таможенные режимы перемещения
товаров представляют собой совокупность требований, обусловленных
порядком таможенного оформления, контроля, уплаты таможенных пошлин,
налогов, а также нахождения товаров в избранном режиме (ограничение
прав пользования и распоряжения товарами), включая требования по
оформлению завершения действия таможенного режима. Одним из основных
видов таможенного режима является международный таможенный транзит.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что
ввоз транзитных товаров на таможенную территорию РФ косвенно
оказывает благоприятное воздействие на отечественную экономику,
поскольку стимулирует активность в тех ее областях, которые так или
иначе связаны с осуществлением перевозок. Таким образом, как правило,
любое государство заинтересовано в поощрении транзитных перевозок
через собственную территорию.
Целью курсовой работы является
исследование особенностей международного таможенного транзита по
действующему законодательству Российской Федерации. В соответствие с
поставленной целью решаются следующие задачи:
- исследовать понятие и виды таможенного режима;
- изучить особенности выбора таможенного режима;
- проанализировать понятие международного таможенного
транзита в международных правовых актах;
- исследовать условия помещения товаров под
международный таможенный транзит;
- рассмотреть дополнительные условия помещения товаров
под таможенный режим международного таможенного транзита;
- изучить особенности получения разрешения на
международный транзит и декларирование товаров;
- изучить особенности перегрузки транзитных товаров и
иные операции с транзитными товарами;
- исследовать процесс завершение режима международного
таможенного транзита.
При подготовке курсовой
работы использовались: нормативно-правовые акты Российской Федерации,
научно-учебные пособия и монографии, публикации периодической печати.
1. Таможенные режимы: понятие и виды, правила выбора
1.1. Понятие и виды таможенного режима
Слово “режим” в русском
языке означает “условия деятельности, работы, существования
чего-нибудь”. В юридической литературе правовой режим
определяется трояко: и как социальный режим некоторого объекта,
закрепленный правовыми нормами и обеспеченный совокупностью
юридических средств; и как порядок регулирования, который
выражен в комплексе правовых средств, характеризующих особое
сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также
позитивных обязываний и создающих особую направленность
регулирования; и как особый порядок правового регулирования,
выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий
желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности
либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъекта права.
Таможенный режим — таможенная процедура,
определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок
применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных
пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в
соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании
ВЭД, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных
целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу
и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами (п.
22 ст. 11 ТК).
Однако не все таможенные режимы имеют определенный
период действия и соответственно требования, предъявляемые к товарам
в процессе нахождения под конкретным режимом. Существуют, например,
режимы, которые почти не содержат каких-либо требований и ограничений
при нахождении в них, так как товар после оформления выпускается в
свободное обращение либо покидает таможенную территорию РФ, то есть
«уходит» из-под таможенного контроля.
В основе выделения таможенных режимов лежит ряд так
называемых режимообразующих признаков:
- происхождение товара (является ли он российским или
иностранным);
- направление перемещения товара;
- уплата таможенных пошлин и иных налогов, а также
предоставление налоговых льгот;
- помещение под таможенный режим непосредственно в силу
закона (ТК РФ) или только с разрешения таможенного органа;
- срок нахождения товара под таможенным режимом;
- статус товара после завершения таможенного оформления
(полностью или условно выпущенный товар);
- некоторые другие признаки.
В ТК таможенным режимам посвящен подраздел 2 раздела 1,
гл.гл. 17—21, ст.ст. 155—269, т. е. 114 статей, или
четвертая часть всех статей Кодекса.
Следует отметить, что ГТК РФ по каждому таможенному
режиму, которые были предусмотрены ТК 1993 г. и постановлениями
Правительства РФ, принимал соответствующие положения. В них детально
регламентировались все вопросы относительно того или иного
таможенного режима. Возможно, так будет и в отношении таможенных
режимов, предусмотренных ТК 2003 г.
ТК 2003 г. установил 4 вида таможенных режимов:
1. Основные таможенные режимы:
а) выпуск для внутреннего потребления;
б) экспорт;
в) международный таможенный транзит.
2. Экономические таможенные режимы:
а) переработка на таможенной территории;
б) переработка для внутреннего потребления;
в) переработка вне таможенной территории;
г) временный ввоз;
д) таможенный склад;
е) свободная таможенная зона (свободный склад).
3. Завершающие таможенные режимы:
а) временный вывоз;
б) реимпорт;
в) реэкспорт;
г) уничтожение;
д) отказ в пользу государства.
4. Специальные таможенные режимы:
а) временный ввоз;
б) беспошлинная торговля;
в) перемещение припасов;
г) иные специальные таможенные режимы.
Таким образом международный таможенный транзит является
основным таможенным режимом. Основным таможенным режимам посвящена
гл. 18 ТК (ст.ст. 163— 172).
1.2. Выбор таможенного режима
Ввоз товаров на таможенную территорию
Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой
обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов,
предусмотренных настоящим подразделом, и соблюдать этот таможенный
режим.
Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим
или изменить его на другой в соответствии с ТК РФ.
Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с
разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с ТК РФ.
При соблюдении лицом заявленного таможенного режима и
других условий выпуска товаров (ст. 149) таможенный орган обязан
выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный
режим.
Днем помещения товаров под таможенный режим считается
день выпуска товаров таможенным органом.
Запреты и ограничения, не носящие экономического
характера и установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, а также требования законодательства Российской
Федерации, установленные в целях валютного контроля, лица обязаны
соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима.
Для получения разрешения на помещение товаров под
таможенный режим в таможенный орган представляются только те
документы и сведения, которые подтверждают соблюдение условий
помещения товаров под таможенный режим, предусмотренных Таможенным
законодательством. Таможенный орган вправе требовать только те
документы и сведения, которые необходимы для подтверждения соблюдения
условий помещения товаров под заявленный таможенный режим и
соблюдения этого таможенного режима в соответствии с ТК РФ.
При выдаче разрешения на помещение товаров под
таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или
частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо
возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, таможенный орган вправе
требовать предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей
(глава 31), представление обязательства об обратном вывозе временно
ввезенных товаров и иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей
ТК РФ.
2. Международный таможенный транзит
2.1. Международный таможенный транзит в международных правовых
актах
Значение, которое придается правовому
обеспечению транзитных перевозок, нашло отражение в ряде
международных договоров, затрагивающих вопросы транзита, участницей
которых является Российская Федерация. В числе таких международных
договоров следует упомянуть Конвенцию МДП, Соглашение о порядке
таможенного оформления транзитных грузов (Алма-Ата, 1992 г.),
Соглашение о порядке транзита через территории государств -
участников СНГ (Минск, 1999 г.).
В новом ТК РФ законодатель привел регламентацию
таможенного режима транзита в соответствие с правилами Киотской
конвенции. В частности, нововведения затронули терминологию. С учетом
понятийного аппарата Киотской конвенции к транзиту относятся
операции, связанные как с доставкой товаров от места ввоза на
таможенную территорию до места таможенного оформления, так и с
перемещением по таможенной территории государства транзита, если
такое перемещение является частью пути, который начинается и
заканчивается за пределами таможенной территории такого государства
(международный таможенный транзит).
Учитывая изложенное, к данному таможенному режиму
применяется понятие "международный таможенный транзит". Тем
самым проведено четкое различие между таможенным режимом
международного таможенного транзита и таможенной процедурой
внутреннего таможенного транзита. Кроме того, следует отметить, что
положениями о международном таможенном транзите не регулируются
вопросы, связанные с транзитными перевозками российских товаров между
двумя российскими таможенными органами по территории иностранных
государств, как это было предусмотрено ТК РФ 1993 г. В соответствии
со ст. 268 ТК РФ к таким перевозкам применяются положения
специального таможенного режима, устанавливаемого в порядке,
предусмотренном ст. 268, 269 ТК РФ.
Товары, перевозимые в соответствии с таможенным режимом
международного таможенного транзита, не облагаются таможенными
пошлинами, налогами. Кроме того, к таким товарам не применяются
запреты и ограничения экономического характера, установленные в
соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности. Это стандартные положения, применяемые к
товарам, которые ввозятся на таможенную территорию РФ, но при этом не
попадают на российские рынки аналогичных товаров и не участвуют
напрямую в экономическом обороте. В связи с изложенным применение к
таким товарам тарифных и нетарифных мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности не является целесообразным.
Соответствующее положение содержится в Киотской конвенции. Согласно
стандартному правилу 3 гл. 1 приложения "E" к указанной
Конвенции товары, перевозимые в режиме таможенного транзита, не
облагаются пошлинами и налогами при соблюдении установленных
таможенной службой условий и предоставлении любых необходимых
гарантий.
2.2.
Условия помещения товаров под международный таможенный транзит
Международный таможенный транзит —
таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по
таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их
прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой
территории (если это является частью их пути, который начинается и
заканчивается за пределами таможенной территории РФ) без уплаты
таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов
и ограничений экономического характера, установленных в соответствии
с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД (ст. 167
ТК).
Следует отметить, что определение
понятия таможенного режима международного таможенного транзита
основано на положениях ст. V ГАТТ/ВТО "Свобода транзита",
согласно которой товары должны считаться проходящими через территорию
Договаривающейся Стороны, когда такой проход является лишь частью
полного пути, начинающегося и заканчивающегося за пределами границы
Договаривающейся Стороны, через территорию которой совершается
движение груза.
Из определения таможенного режима международного
таможенного транзита, приведенного в статье 167 ТК, следует, что под
указанный таможенный режим товары могут помещаться при соблюдении
следующих двух условий:
1) товары относятся к категории иностранных в
соответствии с нормами ТК РФ (подп. 3 п. 1 ст. 11);
2) перемещение товаров по таможенной территории РФ
осуществляется в порядке их следования из пункта, расположенного за
пределами указанной территории, в пункт, также расположенный вне
таможенной территории РФ.
Третьим условием помещения товаров под таможенный режим
международного таможенного транзита, прямо не указанным в
определении, однако вытекающим из него, является отсутствие
установленных законодательством РФ запретов и ограничений
неэкономического характера на ввоз таких товаров на таможенную
территорию РФ. Под запретами и ограничениями неэкономического
характера в данном случае могут пониматься запреты и ограничения,
установленные исходя из соображений защиты государственной
безопасности, охраны окружающей среды, по иным аналогичным
основаниям, а также в случаях, когда установление таких запретов
прямо вытекает из положений международных договоров РФ.
Федеральными законами, иными правовыми актами РФ и
международными договорами РФ могут быть установлены иные
дополнительные условия помещения товаров под таможенный режим
международного таможенного транзита. Представляется, что законодатель
сохранил возможность для расширения нормативной правовой базы
применения данного таможенного режима, поскольку таможенный режим
международного таможенного транзита весьма адекватно отражает степень
интегрированности государства в мировую экономическую систему.
2.3. Дополнительные условия помещения товаров под таможенный
режим международного таможенного транзита
На основании пункта 2 ст. 168 ТК РФ
федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации могут быть установлены
дополнительные условия помещения товаров под таможенный режим
международного таможенного транзита.
Так, например, в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 306 «Об утверждении
Положения о транзите вооружения, военной техники и военного имущества
через территорию Российской Федерации»
транзит вооружения, военной техники и военного имущества через
территорию Российской Федерации производится при наличии разрешения
Федеральной таможенной службы, согласованного с уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти (Министерством обороны
Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской
Федерации, Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской
Федерации и др.).
Разрешение на транзит выдается для вооружения, входящего
в Классификатор, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 14
июля 2000 г. № 973-р «О классификаторе вооружения, военной
техники и военного имущества, транзит которых осуществляется через
территорию Российской Федерации».
При транзите вооружения, военной техники и военного
имущества несколькими партиями Федеральной таможенной службой может
быть выдано разрешение на всю номенклатуру вооружения, военной
техники и военного имущества на срок не более 1 года (генеральное
разрешение), если указанные партии поставляются по одному контракту.
При этом транзит вооружения, военной техники и военного имущества
осуществляется через один и тот же пункт пропуска через
Государственную границу Российской Федерации.
Транзитный пролет через территорию Российской Федерации
воздушных судов, перемещающих вооружение, военную технику и военное
имущество, без совершения посадки на территории Российской Федерации
запрещается.
Разрешительный порядок транзита взрывчатых веществ, в
том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их
производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и
пиротехнических изделий предусмотрен постановлением Правительства РФ
от 12 июля 2000 г. № 512 «О порядке ввоза в Российскую
Федерацию, вывоза из Российской Федерации и транзита по территории
Российской Федерации взрывчатых веществ, в том числе после утилизации
боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания,
порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий».
2.4. Разрешение на международный транзит и декларирование товаров
Международный
таможенный транзит товаров начинается с момента выдачи таможенным
органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчивается
фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории
Российской Федерации или помещением товаров под другие таможенные
режимы при соблюдении требований и условий, установленных ТК РФ.
Например, МТТ может быть завершен помещением товаров под таможенный
режим выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада,
уничтожения, отказа в пользу государства, реэкспорта.
Порядок выдачи таможенным органом разрешения на
международный таможенный транзит и установления его сроков,
идентификация товаров, меры обеспечения таможенного законодательства
осуществляются по правилам, установленным ТК в отношении внутреннего
таможенного транзита и применимым к международному таможенному
транзиту (ст. 169 ТК).
Разрешение на МТТ товаров при их перевозке из места
прибытия выдается:
а) перевозчику (в соответствии с пунктом 2 ст. 126 ТК РФ
иностранный перевозчик вправе выступать декларантом товаров при за
явлении таможенного режима транзита);
б) экспедитору, если он является российским лицом.
Декларирование товаров при заявлении МТТ осуществляется
с помощью:
— транзитной декларации;
— коммерческих документов;
— транспортных
(перевозочных) документов;
— таможенных документов.
При декларировании товаров каждым из перечисленных
способов в документах должны содержаться сведения:
— о наименовании и местонахождении отправителя
(получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;
— о стране отправления (стране назначения) товаров
(ее название);
— о наименовании и местонахождении перевозчика
товаров либо экспедитора, если разрешение на ВТТ получает экспедитор;
— о транспортном средстве (название морского или
речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер
железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного
транспортного средства), на котором товары перевозятся по таможенной
территории РФ, а при осуществлении перевозки автомобильным
транспортом — также о водителях транспортного средства
(фамилии, имени, отчества, номера паспорта);
— о видах или наименованиях, количестве мест,
стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными
(перевозочными) документами, весе (брутто) или об объеме, о кодах
товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и
кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
— об общем количестве грузовых мест;
— о наименовании и местонахождении пункта
назначения товаров (таможенного органа назначения с указанием его
цифрового кода);
— о планируемой перегрузке товаров или других
грузовых операциях в пути (о месте проведения грузовых операций, его
наименовании и местонахождении, о таможенном органе, в регионе
деятельности которого будут производиться грузовые операции, и его
цифровом коде);
— о планируемом сроке перевозки товаров (ст. 82
Кодекса);
— о маршруте, если перевозка товаров должна
осуществляться по определенным маршрутам.
В случае использования в качестве транзитной декларации
коммерческих, транспортных (перевозочных) документов и (или)
таможенных деклараций непосредственно транзитную декларацию
составляют только те документы, которые содержат перечисленные выше
сведения. При этом основу транзитной декларации составляет
транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы являются
ее неотъемлемой частью.
Если представленные документы не содержат всех данных,
необходимых для таможенного декларирования товаров в режиме
международного таможенного транзита, то лицо, получающее разрешение
на внутренний таможенный транзит или международный таможенный
транзит, представляет недостающие сведения путем их внесения в
транзитную декларацию на бланке установленного образца.
Декларация на международный таможенный транзит
представляется на перевозку транзитных товаров на одном транспортом
средстве от одного отправителя в адрес одного получателя.
Если в таможенном органе отправления партия ввезенных
товаров перегружается из одного транспортного средства в несколько
транспортных средств, лицо, получающее разрешение на международный
таможенный транзит товаров, представляет на каждую часть партии
товаров отдельную транзитную декларацию.
Местом доставки товаров при международном таможенном
транзите является зона таможенного контроля пункта пропуска через
Государственную границу РФ, расположенного в регионе деятельности
таможенного органа назначения (таможенный пост, таможня центрального
подчинения).
2.5. Перегрузка транзитных товаров и иные операции с транзитными
товарами
В процессе
перевозки товаров в режиме международного таможенного транзита они
могут быть перегружены на другое транспортное средство, на котором
затем будут вывезены с таможенной территории РФ.
Перегрузка товаров при их перемещении в соответствии с
таможенным режимом транзита является одной из наиболее значимых
процедур, связанных с транзитной перевозкой, и требует подробной
регламентации, в том числе на уровне федерального законодательства.
Это обусловлено тем обстоятельством, что перегрузка транзитных
товаров зачастую бывает сопряжена со сменой транспортного средства, с
повреждением наложенных таможенных пломб и печатей, а также
сопровождается иными действиями, имеющими особое значение для
корректного осуществления таможенного контроля.
Пункт 1 статьи 170 ТК содержит ряд положений, имеющих
существенное значение для регулирования данной процедуры и упрощающих
ранее действовавший порядок. В соответствии с данной нормой четко
определяется уровень принятия решения о допустимости перегрузки
товаров: оно принимается таможенным органом, в регионе деятельности
которого осуществляется перегрузка.
Уведомительный порядок для перегрузки товаров
устанавливается в том случае, если такая перегрузка не предполагает
повреждения наложенных таможенных пломб и печатей. Данное
нововведение благоприятно скажется на осуществлении транзитных
перевозок, поскольку применение установленного ранее разрешительного
порядка перегрузки в подобных ситуациях могло приводить к
неоправданным задержкам, обусловленным причинами формального
характера. Так, в практике автомобильных перевозок нередки случаи,
когда тягач доставляет прицеп из Европы до определенной точки в
европейской части РФ. Далее происходит замена тягача на другой тягач,
более приспособленный к перевозкам по российским трассам, который и
должен доставить товар в пункт назначения, находящийся, например, в
Казахстане. В подобном случае осуществление пристального контроля за
сменой тягача представляется нецелесообразным, поскольку сами товары
не подвергаются даже минимальному воздействию. В соответствии с
данным пунктом для выполнения таможенных формальностей в подобных
ситуациях достаточно уведомить таможенный орган о намерении совершить
соответствующую операцию. В завершение данного вопроса следует
отметить, что в соответствии со стандартным правилом 10 гл. 1
приложения "E" к Киотской конвенции товары могут быть
перегружены из одного транспортного средства в другое без разрешения
таможенной службы при условии, что таможенные пломбы и крепежные
приспособления не взломаны и не нарушены.
Складирование (хранение, дробление или накопление партий
и другие подобные операции) транзитных товаров на таможенной
территории РФ допускается с соблюдением требований и условий ТК.
Проведение с транзитными товарами операций, не
предусмотренных ТК, допускается только в случае, если их совершение
вызвано реальной угрозой уничтожения, утраты, безвозвратной утери или
существенной порчи товаров и (или) транспортных средств (п. 3. ст.
170 ТК).
2.6. Завершение режима международного таможенного транзита
Международный таможенный транзит
завершается вывозом транзитных товаров с таможенной территории РФ.
Перевозчик обязан предъявить транзитные товары, предоставить
транзитную декларацию и иные документы на транзитные товары,
используемые для целей международного таможенного транзита,
таможенному органу назначения. Он обязан произвести необходимые
таможенные операции для завершения международного таможенного
транзита и выдать разрешение на убытие товаров и транспортных средств
в день предъявления транзитных товаров и предоставления документов.
При вывозе транзитных товаров отдельными партиями
международный таможенный транзит считается завершенным после убытия
последней партии товаров с таможенной территории РФ.
Международный таможенный транзит может быть также
завершен помещением товаров под иные таможенные режимы при соблюдении
требований и условий, установленных ТК (ст. 171).
В случаях, если место прибытия транзитных товаров на
таможенную территорию РФ и место их убытия с этой территории
совпадают, международный таможенный транзит допускается в упрощенном
порядке. Перевозчик или экспедитор предоставляет только те документы
и сведения, которые требуются при прибытии товаров и транспортных
средств, а разрешение на транзит выдается в день предъявления товаров
и предоставления документов и сведений таможенному органу.
Если транзитные товары перегружаются в месте, указанном
выше, с транспортного средства, используемого при прибытии товаров,
на транспортное средство, используемое при их убытии, перегрузка
товаров допускается с разрешения таможенного органа, такое разрешение
выдается перевозчику или экспедитору при предоставлении документов и
сведений, предусмотренных ст. 72 ТК. Таможенный орган может отказать
в выдаче разрешения на проведение грузовых операций с транзитными
товарами только в случае, если их осуществление повлечет утрату
товаров или изменение их потребительских свойств.
Для завершения международного таможенного транзита
перевозчик обязан предъявить транзитные товары, представить
транзитную декларацию и иные документы на транзитные товары,
используемые для целей международного таможенного транзита,
таможенному органу назначения.
Таможенный орган назначения для завершения
международного таможенного транзита обязан:
- проверить представленные перевозчиком документы, в том
числе наличие в них печатей и штампов таможенного органа отправления;
- проверить соблюдение перевозчиком места и срока
транзита товаров;
- идентифицировать транзитные товары и транспортные
средства.
Если при проверке документов и идентификации товаров
таможенным органом не выявлено нарушений таможенного законодательства
РФ, то перевозчику выдается разрешение на убытие товаров и
транспортных средств в день предъявления транзитных товаров и
представления документов.
В целях подтверждения доставки товаров в таможенный
орган назначения в транзитной декларации и транспортных
(перевозочных) документах уполномоченное должностное лицо таможенного
органа назначения проставляет штамп о поступлении товаров, который
заполняется и заверяется им своей подписью и оттиском личной номерной
печати.
В таможенном органе назначения допускается хранение
транзитных товаров, а также дробление либо накопление их партий с
целью фактического вывоза.
Хранение транзитных товаров в таможенном органе
назначения разрешается в зонах таможенного контроля. С письменного
согласия лица, перемещающего товары, транзитные товары могут быть
размещены на складах временного хранения.
Таможенный орган, расположенный в месте убытия
транзитных товаров за пределы таможенной территории РФ, или
таможенный орган, в регионе деятельности которого транзитный товар
помещается под другой таможенный режим (таможенный орган завершения
режима международного таможенного транзита), извещает таможенный
орган отправления, на счет которого внесена причитающаяся сумма
обеспечения уплаты таможенных платежей либо которому представлена
банковская гарантия.
Обязательство банка перед таможенным органом по гарантии
прекращается либо денежные средства возвращаются плательщику только
после подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной
территории РФ или помещения транзитных товаров под другой таможенный
режим.
Заключение
Международный таможенный транзит —
таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по
таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем
между местом их прибытия на таможенную территорию Российской
Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является
частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами
таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных
пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и
ограничений экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности.
Под таможенный режим международного таможенного транзита
могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров,
транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами,
иными правовыми актами Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации.
Федеральными законами, иными правовыми актами Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации могут быть
установлены дополнительные условия помещения товаров под таможенный
режим международного таможенного транзита.
При международном таможенном транзите порядок выдачи
таможенным органом разрешения на международный таможенный транзит и
порядок установления его сроков, идентификация товаров, меры
обеспечения таможенного законодательства Российской Федерации
осуществляются по правилам, установленным статьями 80-86 настоящего
Кодекса в отношении внутреннего таможенного транзита и применимым к
международному таможенному транзиту.
К правам, обязанностям и ответственности перевозчика или
экспедитора при международном таможенном транзите применяются
положения подпунктов 1 и 2 статьи 88, а также статей 90 и 91 ТК РФ.
Международный таможенный транзит завершается вывозом
транзитных товаров с таможенной территории Российской Федерации.
Перевозчик обязан предъявить транзитные товары,
представить транзитную декларацию и иные документы на транзитные
товары, используемые для целей международного таможенного транзита,
таможенному органу назначения (пункт 1 ст. 92). Таможенный орган
назначения обязан совершить необходимые таможенные операции для
завершения международного таможенного транзита и выдать разрешение на
убытие товаров и транспортных средств (ст. 120) в день предъявления
транзитных товаров и представления документов.
При вывозе транзитных товаров отдельными партиями
международный таможенный транзит считается завершенным после убытия
последней партии товаров с таможенной территории Российской
Федерации.
Международный таможенный транзит может быть также
завершен помещением товаров под иные таможенные режимы при соблюдении
требований и условий, установленных Кодексом.
Список литературы
Таможенный кодекс Российской
Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 18.02.2006) // "Собрание
законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2066,
"Парламентская газета", N 99-100, 03.06.2003, "Российская
газета", N 106, 03.06.2003.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. №
306 «Об утверждении Положения о транзите вооружения, военной
техники и военного имущества через территорию Российской Федерации»
// СЗРФ. 2000. №16. Ст. 1702.
Постановление Правительства РФ от 12 июля 2000 г. № 512
«О порядке ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской
Федерации и транзита по территории Российской Федерации взрывчатых
веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов
их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения
и пиротехнических изделий» // Российская газета, 2000, 20.06,
№ 139.
Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2000 г. №
973-р «О классификаторе вооружения, военной техники и военного
имущества, транзит которых осуществляется через территорию
Российской Федерации» // СЗРФ. 2000. №29. Ст. 3115.
Приказ ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 973 «Об
утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при
внутреннем и международном таможенном транзите товаров» //
Российская газета. 2003. 27нояб. №241.
Косаренко Н.Н., Кочергина Т.Е. Таможенное право России.
– Ростов н/Д: Феникс, 2005.
Халипов С.В. Таможенное право. – М.: Зерцало-М,
2005.
Комментарий к Таможенному кодексу РФ. Постатейный (по
сост. на 25.04.03 г.) / Под ред. Азарова Ю.Ф. - М.: Норма, 2004.
Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. - М.:
Проспект, 2005.
Другие похожие работы
- Государственное регулирование агропромышленного комплекса
- Правотворчество
- Правовое регулирование образовательных услуг
- Нормативно-правовые акты, понятие, виды
- Функции государства