Оглавление
Введение
1. Теоретические аспекты анализа кадровой политики малых предприятий
1.1. Сущность и виды кадровой политики
1.2. Особенности кадровой политики малых предприятий
2. Практические аспекты кадровой политики ООО
2.1. Характеристика исследуемой компании
2.2. Анализ состава, структуры и эффективности использования персонала
2.3. Рекомендации по совершенствованию кадровой политики
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность
темы курсовой работы обусловлена тем, что предприятия малого бизнеса
играют важную роль в экономике всех стран мира. Международная
практика показывает, что развитие малого бизнеса является одним из
самых эффективных методов стабилизации экономики. Число малых
предприятий в РФ неуклонно увеличивается. В Москве 42% общей
численности работающего населения занято в малом бизнесе, в среднем
по РФ — 9%. В Германии это 46%, Великобритании — 49%,
Франции и США —54%. В экономически развитых странах число малых
и средних предприятий достигает 80—93% от общего числа
предприятий, в этом секторе сосредоточено 50—70% экономически
активного населения, производится более половины валового внутреннего
продукта. Малые и средние фирмы США производят 40% валового
национального продукта и половину валового продукта частного сектора.
Безусловно, российская экономика нуждается в развитии малого бизнеса.
При этом важную роль играют особенности кадровой политики малых
предприятий.
Цель курсовой работы
заключается в комплексных теоретических, методических исследованиях
вопросов формирования кадровой политики на предприятиях малого
предпринимательства и выработке практических рекомендаций по
совершенствованию кадровой политики.
Для достижения поставленной
цели в курсовой работе решаются следующие задачи:
- исследовать сущность и
виды кадровой политики;
-
проанализировать особенности кадровой политики малых предприятий;
-
представить краткую характеристику ООО «АВТОТРЕЙД»;
-
провести анализ состава, структуры и эффективности использования
персонала на примере ООО «АВТОТРЕЙД»
- предложить рекомендации
по совершенствованию кадровой политики.
Объектом
исследования является предприятие малого бизнеса ООО «АВТОТРЕЙД».
Предметом исследования
являются процессы формирования кадровой политики на малых
предприятиях.
При подготовке курсовой
работы использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации,
научно-учебные пособия и монографии, публикации специализированной
периодической печати.
1. Теоретические аспекты анализа кадровой политики малых
предприятий
1.1. Сущность и виды кадровой политики
Политика
организации — система правил, в соответствии с которыми ведет
себя система в целом и по которым действуют люди, входящие в эту
систему.
Кроме финансовой политики, внешнеэкономической, политики по отношению
к конкурентам и т. д. любая организация разрабатывает и
осуществляет кадровую политику.
Кадровая
политика организации — генеральное направление кадровой работы,
совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по
выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и
развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и
высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного
своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с
учетом стратегии развития организации и стратегии управления ее
персоналом.
В настоящее время выделяют
три концепции стратегии кадровой политики.
Первая концепция
предполагает, что стратегия управления персоналом определяется
стратегией организации. Управление персоналом выполняет обслуживающую
функцию, которая заключается в предоставлении и поддержании
работоспособности необходимого для организации персонала.
Вторая концепция
основывается на том, что стратегия управления персоналом является
центральной, самостоятельной и не зависит от стратегии организации.
Занятые в организации работники рассматриваются как самостоятельные
ресурсы, при помощи которых, в зависимости от их качества и
способностей, можно решать различные задачи, возникающие в условиях
рыночной экономики. В данном случае стратегии кадровой политики
зависят от имеющихся или потенциальных кадровых ресурсов.
Третья концепция является
синтезом двух предыдущих. Стратегия организации сопоставляется с
имеющимися и потенциальными кадровыми ресурсами, определяется
соответствие направлениям стратегии кадровой политики. В результате
такого сопоставления может быть изменена стратегия деятельности всей
организации и ее кадровой политики.
Основными направлениями
кадровой политики организации, выработанными на основе стратегии
управления персоналом, являются:
- проведение маркетинговой
деятельности в области персонала;
- планирование потребности
организации в персонале;
- прогнозирование создания
новых рабочих мест с учетом внедрения новых технологий;
- организация привлечения,
отбора, оценки и аттестации кадров, профориентация и трудовая
адаптация персонала;
- подбор и расстановка
кадров;
- разработка систем
стимулирования и мотивационных механизмов повышения
заинтересованности и удовлетворенности трудом, оплаты труда;
- рационализация затрат на
персонал организации;
- разработка программ
развития персонала в целях решения не только сегодняшних, но и
будущих задач организации на основе совершенствования систем
обучения, служебного продвижения работников и подготовки резерва для
выдвижения на руководящие должности;
- организация труда и
рабочих мест;
- разработка программ
занятости и социальных программ;
- эффективное распределение
и использование занятых в организации работников, оптимизация их
численности;
- управление нововведениями
в кадровой работе;
- обеспечение безопасности
и охраны здоровья персонала;
- анализ причин
высвобождения персонала и выбор наиболее рациональных его вариантов;
- обеспечение высокого
уровня качества труда, трудовой жизни и результатов труда;
- разработка проектов
совершенствования управления персоналом организации и оценка
социальной и экономической эффективности.
Реализация такой кадровой
политики предполагает перестройку работы службы управления персоналом
организации.
Главной целью службы
управления персоналом является обеспечение организации кадрами, их
эффективное использование, профессиональное и социальное развитие.
Причем кадрами, способными эффективно решать задачи организации в
рыночных условиях.
Кадровая политика
предусматривает в первую очередь формирование стратегии управления
персоналом организации, которая учитывает стратегию развития
организации.
В зависимости от уровня
влияния управленческого аппарата на кадровую ситуацию организации
выделяются следующие виды кадровой политики: пассивная, реактивная,
превентивная и активная.
Пассивная кадровая политика
осуществляется тогда, когда руководство организации не имеет четко
разработанной программы действий в отношении персонала, а работа с
кадрами сводится к ликвидации негативных последствий посредством
оценки персонала, диагностики кадровой ситуации в целом. Руководство
при этом работает в режиме экстренного реагирования на возникающие
конфликтные ситуации, которые стремится погасить любыми средствами,
зачастую без анализа причин и возможных последствий.
Реактивная кадровая
политика проводится в случае, когда руководство организации
осуществляет контроль за симптомами негативного состояния в работе с
персоналом, причинами возникновения конфликтных ситуаций, отсутствия
мотивации к высокопроизводительному труду и владеет ситуацией
развития кризиса. Руководство предпринимает меры по его ликвидации,
ориентировано на анализ причин, которые привели к возникновению
кадровых проблем. Кадровые службы таких организаций, как правило,
располагают средствами диагностики существующей ситуации и адекватной
экстренной помощи.
Превентивная кадровая
политика проводится тогда, когда руководство имеет обоснованные
прогнозы развития ситуации. Кадровая служба таких организаций
располагает не только средствами диагностики персонала, но и
прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный период. В
программах развития организации содержатся краткосрочные и
среднесрочные прогнозы потребности в кадрах, как качественные, так и
количественные, и сформулированы задачи по развитию персонала.
Активная кадровая политика
осуществляется в случае, когда руководство имеет не только прогноз,
но и средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна
разработать целевые анти-кризидные кадровые программы, проводить
постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение программ с
учетом действия внешних и внутренних факторов.
Активная кадровая политика
может быть рациональной и авантюристической.
При рациональной кадровой
политике руководство организации имеет как качественный диагноз, так
и обоснованный прогноз развития ситуации и располагает не только
средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой
ситуации на среднесрочный и долгосрочный периоды. В программах
развития организации содержатся краткосрочный, среднесрочный и
долгосрочный прогнозы потребности в кадрах (качественный и
количественный). Кроме того, составной частью плана является
программа кадровой работы с вариантами ее реализации.
При авантюристической
кадровой политике руководство организации не имеет качественного
диагноза, обоснованного прогноза развития ситуации, но стремится
влиять на нее. Кадровая служба, как правило, не располагает
средствами прогнозирования кадровой ситуации и диагностики персонала,
однако в программы развития включены планы кадровой работы, зачастую
ориентированные на достижение целей, важных для развития организации,
но не проанализированных с точки зрения изменения кадровой ситуации.
План работы с персоналом в таком случае строится на достаточно
эмоциональном, мало аргументированном представлении о целях работы с
персоналом.
В зависимости от ориентации
на собственный или на внешний персонал, степень открытости по
отношению к внешней среде при формировании кадровой политики выделяют
открытую и закрытую кадровую политику.
Открытая кадровая политика
осуществляется тогда, когда организация прозрачна для потенциальных
сотрудников на любом уровне: можно начать работать как с самой низшей
должности, так и с должности на уровне высшего руководства.
Организация готова принять на работу любого специалиста, если он
обладает соответствующей квалификацией, без учета опыта работы в этой
или родственной ей организациях. Такого типа кадровая политика
проводится в новых организациях, ведущих агрессивную политику
завоевания рынка, ориентированных на быстрый рост и стремительный
выход на передовые позиции в своей отрасли.
Закрытая кадровая политика
осуществляется тогда, когда организация ориентируется на включение
нового персонала только с низшего должностного уровня, а замещение
вакантных должностей происходит только из числа сотрудников. Такого
типа кадровая политика характерна для организаций, ориентированных на
формирование определенной корпоративной культуры.
Цель кадровой политики
организации — обеспечение своевременного обновления и
сохранения количественного и качественного состава кадров и его
развития в соответствии с потребностями организации, требованиями
действующего законодательства, состоянием рынка труда, которое
достигается посредством обоснованного формирования кадровой политики.
Формирование кадровой
политики организации должно происходить в следующей
последовательности:
- разработка общих
принципов кадровой политики, определение приоритетов целей;
- планирование потребности
в персонале, формирование структуры и штата, создание резерва кадров;
- создание и поддержка
системы кадровой информации, осуществление кадрового контроллинга;
- формулирование принципов
распределения средств, обеспечение эффективной системы мотивации и
стимулирования труда;
- обеспечение программы
развития персонала, профориентация и адаптация сотрудников,
планирование индивидуального- продвижения, формирование команд,
профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка
кадров;
- анализ соответствия
кадровой политики и стратегии организации управлению ее персоналом,
выявление узких мест в кадровой работе, оценка кадрового потенциала.
1.2. Особенности кадровой политики малых предприятий
Согласно
Федеральному закону «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N
209-ФЗ субъектами малого предпринимательства являются (ст. 4):
потребительские кооперативы, коммерческие организации (за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий),
индивидуальные предприниматели, которые удовлетворяют следующим
условиям:
- в уставном капитале таких
организаций доля государства, общественных и религиозных организаций,
благотворительных и иных фондов не превышает 25%, так же как и доля
одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами
малого предпринимательства.
- средняя численность
работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100
человек.
-
выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за
предшествующий календарный год не должна превышать предельные
значения, установленные Правительством Российской Федерации.
Для
предприятий малого бизнеса характерны следующие особенности
управления персоналом:
- комплексный характер
деятельности работников и гибкая организация труда без четкого
функционального разделения между административным и производственным
персоналом;
- отсутствие многоуровневой
организационной структуры приводит к тому, что карьера заключается в
расширении и усложнении функциональных обязанностей, росте
профессионализма, увеличении заработной платы, а не повышению в
должности;
- относительно более
высокая информированность работников;
- меньшая степень
бюрократичности в работе, индивидуальный подход к каждой ситуации и
работнику в силу отсутствия многих правил и документов по
регламентации деятельности;
- отсутствие
организационного обучения обусловлено: недооценкой необходимости;
нехваткой средств; неопределенностью перспектив предприятия; низкой
оценкой существующих курсов обучения;
- предприятие предъявляет
повышенные требования к личным качествам работника, т.к. коллектив
быстрее подвергнет гонению того, чьи качества не соответствуют
принятым нормам и ценностям предприятия;
- существующая безработица
предоставляет руководителям возможность нанимать сотрудников за
невысокую оплату труда, имеется возможность экономить на социальных
льготах, обучении, условиях труда и т.д. Отсутствие высокой
квалификации у работников снижает уровень их претензий. Боясь
потерять работу, многие добровольно идут на такие ущемления;
- принципы отбора персонала
иногда ориентированы не на прямые, а на косвенные доказательства
профессиональной пригодности работника;
- предприятие стремится
получить работника, обладающего специфическим капиталом в виде личных
знакомств, должностных контактов и неформальных связей, которые в
дальнейшем принесут предприятию дополнительные заказы и предложения;
- практически на всех
предприятиях малого бизнеса отсутствуют коллективные договоры,
профсоюзы, которые смогли бы оказать давление на администрацию в
защиту интересов работников. Единственный документ, регулирующий
отношения работодателя с работниками — Трудовой кодекс РФ.
- место работы и место
жительства находятся близко друг к другу;
-
работники объединяются вне работы, что способствует укреплению
отношений в коллективе;
- близкие
отношения между работодателем и персоналом позволяют легче решать
проблемы;
-
достижения работников быстрее признаются и вознаграждаются;
- у
персонала предприятия больше возможностей проявить себя в различных
должностях;
-
работники могут принимать участие в процессе принятия решений;
-
заработная плата может быть сравнима с оплатой труда, которую платят
на больших предприятиях;
- участие
в доходах предприятия;
-
работники могут стать акционерами или партнерами.
Наряду с
общими особенностями управления персоналом предприятия малого бизнеса
существуют различия на предприятиях разных сфер деятельности.
В
производственных организациях сложная структура персонала:
администрация, специалисты, производственные рабочие. Следовательно,
этим предприятиям необходимо использовать более разнообразные методы
стимулирования и вознаграждения за труд. Другие виды стимулирования,
такие, как карьерный рост, обучение за счет предприятия, участие в
доходах или собственности, практически отсутствуют. Производственные
фирмы в основном имеют дело с рабочими специальностями, что упрощает
методы отбора работников и их оценку. Там более заметны статусная
дифференциация работников и противоречия интересов, что ведет к
повышению уровня конфликтности.
Торговые
малые предприятия обучение персонала проводят внутри предприятия и
ориентируют своих работников на самообразование и самостоятельное
приобретение опыта работы. При отборе персонала руководители не
всегда имеют представление о требованиях, которые предъявляет к
работнику та или иная специальность.
В целом
управление персоналом предприятия малого бизнеса представляет собой
малоупорядоченный порядок действий. Однако комплексный характер
деятельности работников и подчиненность всех функций одному лицу
создают предпосылки для возникновения системного подхода к управлению
персоналом.
На
предприятиях малого бизнеса, как правило, нет специальных кадровых
служб. Работой с персоналом занимается либо руководитель организации,
либо сотрудник, которому эта работа поручена.
Функции
управления персоналом малого предприятия как правило ограничены
следующими основными видами деятельности:
- формирование состава
персонала; подбор, отбор и наем персонала, адаптация персонала,
увольнение;
- обучение
и развитие работников;
- оценка
результатов работы персонала и вознаграждение за труд;
-
делопроизводство в управлении персоналом.
Результатом правильной
кадровой политики руководителя малого предприятия является
сплочённость коллектива, взаимопонимание между руководством и
подчинёнными, малый коэффициент текучести кадров. Это, в свою
очередь, приводит к стабильности фирмы, её возможности противостоять
трудностям рынка.
Таким
образом, в заключение первой главы можно сделать следующие выводы:
1.
Кадровая политика организации — генеральное направление
кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм,
организационного механизма по выработке целей и задач, направленных
на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на
создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного
коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно
меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации и
стратегии управления ее персоналом. В зависимости от уровня влияния
управленческого аппарата на кадровую ситуацию организации выделяются
следующие виды кадровой политики: пассивная, реактивная, превентивная
и активная.
2.
Особенности кадровой политики малых предприятий заключаются в
следующем. Во-первых, на таких предприятиях, как правило, наблюдается
тесное сотрудничество работников с руководством. Проявляется это
благодаря применению демократического стиля управления предприятием:
руководитель прислушивается к мнению, советам, просьбам работников,
помогает разрешать конфликты, решить проблемы, делиться с планами
предприятия на будущее, подготавливает персонал к изменениям.
Во-вторых, почти на всех малых предприятиях отсутствует служба
управления персоналом. Её обязанности может выполнять менеджер по
персоналу или сам руководитель. В-третьих, отсутствует и кадровая
документация, которая является обязательной для средних и крупных
предприятий. Это позволяет значительно сократить расходы предприятия.
В-четвертых, Обучение и повышение квалификации работники, как
правило, проводят за свой счёт и по своему желанию. Руководство
проводит семинары и тренинги в том случае, если запускается новая
линия производства, осваивается новый сегмент рынка сбыта,
предоставляется клиентам новая услуга, и т.д., требующие
дополнительных знаний и навыков. В-пятых, к основным материальным
методам мотивации персонала небольших предприятий относятся:
заработная плата, конкурентоспособная с другими предприятиями, премии
и надбавки, участие в прибылях. Кроме того, для того, чтобы повысить
желание сотрудников эффективно трудиться, руководитель компании может
использовать нематериальные методы мотивации труда, а именно:
улучшать условия труда, создаёт благоприятный климат в коллективе,
давать свободу действий работнику (доверие руководителя располагает к
эффективной работе), проявлять интерес к результатам работы каждого
сотрудника и т.д.
2. Практические аспекты кадровой политики ООО «АВТОТРЕЙД»
2.1. Характеристика исследуемой компании
Общество
с ограниченной ответственностью ООО «АВТОТРЕЙД» работает
с 2000 года. Основными направлениями деятельности предприятия
является реализация автозапчастей. Уставный фонд предприятия
составляет 800 тыс. руб. Общество осуществляет свою деятельность в
соответствие Гражданским кодексом, Федеральным законом «Об
обществах с ограниченной ответственностью» и Уставом
предприятия.
Согласно Уставу предприятия
Основными целями Общества являются наиболее полное и качественное
удовлетворение потребностей предприятий и граждан в продукции,
работах, услугах, производимых Обществом и получение в результате
своей деятельности прибыли.
Миссия предприятия -
индивидуальный подход к каждому заказу и внимательное отношение к
каждому клиенту.
Главные
принципы, на которых строится деятельность ООО «АВТОТРЕЙД»:
профессионализм, открытость к сотрудничеству, постоянный поиск
максимально эффективных решений, стремление к развитию,
ответственность за свои действия.
Организационная структура
предприятия представлена на рис. 1.
Показатели движения персонала.
Рис. 2. Доля премий в ФЗП в 2008 г. и 2009 гг.