Оглавление
Введение
Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов организациями финансового сектора экономики
Заключение
Литература
Введение
Важнейшей
функцией налогов является фискальная, благодаря которой государство
обеспечивает свои потребности в финансовых ресурсах для выполнения
возложенных на него задач. Поэтому в Конституции РФ и Налоговом
кодексе РФ закреплено, что каждое лицо обязано своевременно и в
полном объеме уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Одной из поставленных целей
деятельности налоговых органов является обеспечение уплаты налогов.
Современное налоговое законодательство предусматривает
определенный механизм действий налоговых органов по взысканию
налоговой задолженности в бюджет, определяет последовательность этих
действий, условия их применения к налогоплательщикам-должникам со
стороны налоговых органов.
В НК РФ
закреплены конкретные способы обеспечения исполнения обязательств
налогоплательщиком, которые следует понимать как специальные меры,
направленные на побуждение налогоплательщика к безусловному
исполнению своих обязанностей.
Способы
обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов организациями
финансового сектора экономики
На
основании пункта 1 статьи 72 НК РФ установлены способы обеспечения
исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. Прежде всего, это
сделано в целях предотвращения последствий, которые могут возникнуть
в связи с неуплатой налогов (сборов) налогоплательщиками.
Перечень способов
обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов,
который предусмотрен пунктом 1 статьи 72 НК РФ:
- залог имущества;
- поручительство;
- пеня;
- приостановление операций
по счетам в банке;
- наложение ареста на
имущество налогоплательщика.
Другие способы обеспечения
исполнения налоговой обязанности, кроме тех, которые указанны в главе
11 НК РФ, не могут использоваться ни налоговыми органами, ни
налогоплательщиками.
Статья 73 НК РФ определяет
как содержание, так и порядок применения залога имущества в налоговых
отношениях. Залог имущества может применяться в случае изменения
сроков исполнения обязанностей по уплате налогов (сборов).
На основании статьи 73 НК
РФ под правовой сущностью залога имущества предусматривается
исполнение налоговым органом по обеспеченному залогу за счет
стоимости заложенного имущества.
Следовательно, из
сложившихся отношений при залоге имущества вытекает право налогового
органа потребовать реализации предмета залога, вследствие чего
необходима передача ему вырученных денежных средств в сумме, которая
не превышает сумму налоговой обязанности. Залогом имущества
обеспечивается не только уплата налога, но и соответствующая пеня.
При применении залога
имущества в налоговых отношениях необходимо использовать
соответствующие положения ГК РФ, которым соответствуют пункты 3, 4, 7
статьи 73 НК РФ.
В этой связи необходимо
отметить, что по общему правилу пункта 3 статьи 2 ГК РФ:
«К имущественным
отношениям, основанным на административном или ином властном
подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим
финансовым и административным отношениям, гражданское
законодательство не применяется, если иное не предусмотрено
законодательством».
Кроме того, в статье 73 НК
РФ определено соотношение гражданского законодательства и
законодательства о налогах и сборах. Следовательно, нормы,
закрепленные в законодательстве о налогах и сборах, являются
специальными.
Помимо норм Гражданского
кодекса РФ отношения по залогу имущества регулируются положениями
Закона Российской Федерации от 29 мая 1992 года №2872-1 «О
залоге», Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об
ипотеке (залоге недвижимости)».
В соответствии с пунктом 2
статьи 339 ГК РФ договором залога имущества является обязательное
условие заключения в письменной форме. Договор об ипотеке должен быть
зарегистрирован. Несоблюдение требований к оформлению договора о
залоге влечет его недействительность (пункт 7 статьи 73 НК РФ, пункт
4 статьи 339 ГК РФ). Договор о залоге не может считаться заключенным,
если в нем отсутствуют сведения, индивидуально определяющие
заложенное имущество.
Предметом залога по
договору между налоговым органом и залогодателем не может быть
предмет залога по другому договору.
НК РФ накладывает
ограничение по распоряжению имуществом находящимся в залоге:
совершение каких-либо сделок в отношении заложенного имущества, может
осуществляться только по согласованию с залогодержателем (налоговым
органом).
Пунктом 5 и 6 статьи 73 НК
РФ определены особенности порядка использования заложенного
имущества. Заложенное имущество может:
- оставаться у
залогодателя;
- передаваться за счет
средств залогодателя налоговому органу.
Налоговый кодекс допускает
совершение каких-либо сделок в отношении данного имущества, но все
они осуществляются только по согласованию с залогодержателем
(налоговым органом).
Статьей 74 НК РФ
регулируется порядок применения поручительства в налоговой сфере в
отношении поручительства при уплате налогов.
В соответствии с пунктом 1
статьи 74 НК РФ, общим основанием для применения поручительства в
качестве способа обеспечения исполнения налоговой обязанности,
является изменение сроков исполнения обязанностей по уплате налогов.
Сущность
налогового поручительства заключается в том, что поручитель
обязывается перед налоговым органом исполнить в полном объеме
обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не
уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и
соответствующих пеней. Указание в законе на ответственность
поручителя за уплату налога и пени говорит об ограничении
ответственности поручителя в налоговых отношениях только этими
суммами.
Применение налогового
поручительства позволяет государству гарантированно получить
причитающиеся налоги и пени не только с налогоплательщика, но и с
другого лица - поручителя. Появляется вероятность своевременной и
полной уплаты платежей. При неисполнении налогоплательщиком налоговой
обязанности по уплате налога, обеспеченных поручительством, как
поручитель, так и налогоплательщик несут солидарную ответственность.
Налоговое поручительство не
противоречит принципам налогового регулирования.
Поручитель возлагает на
себя соответствующие обязанности добровольно в силу договора.
Отношения по взиманию
налогов и сборов, где одной из сторон выступает налоговый орган,
носят публично-правовой характер. Поручительство оформляется в
соответствии с правилами гражданского законодательства (статьи
361-367 ГК РФ). Такое регулирование возможно на основании пункта 3
статьи 2 ГК РФ.
В отношениях налогового
поручительства участвуют:
- налогоплательщик;
- поручитель;
- и налоговый орган по
месту учета налогоплательщика.
Поручителем может выступать
как юридическое, так и физическое лицо (пункт 5 статьи 74 НК РФ). По
одной обязанности по уплате налога допускается одновременное участие
нескольких поручителей.
Законом не запрещено
налоговым органам заключать одновременно несколько договоров с одним
поручителем, в том числе и при обеспечении обязательств разных
должников. Обязательным условием налогового органа является
истребование у поручителя документов, которые подтверждают его
способность обеспечить исполнение налоговой обязанности.
Поручительство оформляется
в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
договором между налоговым органом и поручителем.
Договор о налоговом
поручительстве заключается в письменной форме между налоговым органом
по месту учета налогоплательщика и поручителем. В соответствии со
статьей 362 ГК РФ несоблюдение письменной формы влечет
недействительность договора поручительства. Договор поручительства со
стороны налоговых органов уполномочены рассматривать и заключать
управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Договор поручительства со
стороны налогового органа подписывает руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа.
Налоговые органы
самостоятельно рассматривают и оформляют поручительство в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
договором между налоговым органом и поручителем, если сумма
поручительства не превышает 20 млн. рублей.
Договор поручительства,
подписанный обеими сторонами, где сумма поручительства более 20 млн.
руб., направляется на рассмотрение и согласование в ФНС России.
Договор поручительства
регистрируется в налоговом органе.
Для оформления договора
поручительства налогоплательщик и поручитель должны одновременно
обратиться с письменным заявлением в управление ФНС России по
соответствующему субъекту Российской Федерации.
При рассмотрении
возможности заключения договора поручительства налоговые органы
должны проанализировать финансовое состояние поручителя, убедиться в
отсутствии задолженности поручителя перед бюджетами всех уровней по
налогам, сборам пеням и штрафам, а также задолженности по платежам во
внебюджетные фонды и его платежеспособности.
Основаниями для отказа в
заключении договора поручительства могут являться такие основания,
как имеющаяся у поручителей задолженность по налогам, сборам, пеням,
штрафам, по платежам во внебюджетные фонды, имеющиеся у налогового
органа достаточные основания полагать, что налогоплательщик может
предпринять меры по уходу от налогообложения в результате
договоренности с поручителем, а также выявленная налоговым органом
недобросовестность налогоплательщика или поручителя.
Результаты рассмотрения
возможности заключения договора поручительства налоговые органы
сообщают поручителю и налогоплательщику в недельный срок после
поступления заявления в соответствующий налоговый орган.
При положительном
заключении договор подписывается в пятидневный срок.
В пунктах 3-4 статьи 74 НК
РФ установлены правовые последствия неисполнения налогоплательщиком
своей налоговой обязанности, обеспеченной поручительством. Указанные
последствия адресованы налоговому органу и поручителю.
Необходимо отметить, что
принудительное взыскание налога и причитающихся пеней с поручителя
может быть произведено налоговым органом только в судебном порядке.
Если поручитель исполнил
взятые на себя обязательства в соответствии с договором, то к нему
переходит право требовать от налогоплательщика уплаченных им сумм, а
также процентов по этим суммам и возмещения убытков, понесенных в
связи с исполнением обязанности налогоплательщика.
В случае неисполнения
налогоплательщиком в установленный НК РФ срок обязанности по уплате
налогов и сборов налоговые органы вправе начислять пеню.
В статье 75 НК РФ
содержится понятие пени. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи,
пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, должен
выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в
том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через
таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению
с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 2 статьи 75 НК РФ
предусмотрено соотношение пени и сумм налога (сбора), а также мер
ответственности за налоговые нарушения. Сумма пени уплачивается
помимо сумм налога или сбора (недоимки) и независимо от использования
мер ответственности (штрафов), предусмотренных за нарушение
законодательства о налогах и сборах.
Условие об установлении
пени может быть использовано наряду с применением других способов
обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора
(например, залога имущества).
Пунктом 3 статьи 75 НК РФ
определены порядок и условия исчисления суммы пени.
Пеня начисляется за каждый
календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога
или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о
налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Сумма соответствующих пеней
уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и
независимо от применения других мер обеспечения исполнения
обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности
за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня за каждый день
просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или
сбора.
Процентная ставка пени
принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени
уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после
уплаты таких сумм в полном объеме.
Как и в отношении налогов и
сборов пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных
средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного
имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 -
48 НК РФ.
Статья 76 НК РФ определяет
порядок приостановления операций по счетам в банках организаций и
индивидуальных предпринимателей.
Операции
по счетам в банке могут быть приостановлены в целях обеспечения
исполнения решения о взыскании налога или сбора.
Кроме того, приостановление
операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может
также осуществляться в случае непредставления этим
налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый
орган в течение 10 дней по истечении установленного срока
представления такой декларации. Отменяется это решение в течении
одного дня после представления декларации.
Приостановление операций по
счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному
счету.
Пункт 1 статьи 46 НК РФ
определяет условия взыскания налога, сбора, а также пени за счет
денежных средств, которые находятся на счетах налогоплательщика
(плательщика сборов) - организации или налогового агента -
организации в банках.
В случае неуплаты или
неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате
налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на
денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в
банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа
путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика
или налогового агента, требования на списание и перечисление в
соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов
налогоплательщика или налогового агента.
Приостановление операций по
счетам в банке налогоплательщика-организации осуществляется на
основании решения, принимаемого руководителем или заместителем
руководителя налогового органа, которым было направлено требование об
уплате налога, пеней или штрафа. Причем, решение о приостановлении
операций по счетам может быть принято только в случае неисполнения
налогоплательщиком требования об уплате налога.
По общему правилу,
приостановить операции по счетам банк может только в пределах суммы,
указанной в решении налогового органа.
Форма решения о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика утверждена
Приказом ФНС Российской Федерации 16.04.2012 N ММВ-7-8/238@. Этим же
Приказом установлена и форма решения об отмене приостановления
операций по счетам налогоплательщика.
Порядок направления решений
о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, а также об
отмене указанного решения урегулирован Приказом ФНС Российской
Федерации от 1 декабря 2006 года №САЭ-3-19/824@.
Решение налогового органа о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке и решение об отмене
приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке, направляется в соответствующий
банк на бумажном носителе по форме, при невозможности их направления
в банк в электронном виде.
Решение налогового органа о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке и решение об отмене
приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке направляется налоговым органом
в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
вручается налоговым органом под расписку представителю банка.
Моментом получения банком
решения налогового органа о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке,
является:
- для решения,
направленного в банк заказным почтовым отправлением, - дата и время,
указанные в уведомлении о вручении;
- для решения, врученного
под расписку представителю банка, - дата и время, указанные в отметке
о принятии решения.
При направлении в
соответствующий банк на бумажном носителе решения налогового органа о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене
приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке, заполняются все реквизиты
указанных форм, утвержденных Федеральной налоговой службой,
заполняемые налоговым органом.
Решение налогового органа о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в
банке подлежит безусловному исполнению банком.
Пунктом 8 статьи 76 НК РФ
установлен порядок отмены решения о приостановлении операций по
счетам налогоплательщика-организации в банке после взыскания налога.
Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в
банке отменяется решением налогового органа не позднее одного
операционного дня, следующего за днем получения налоговым органом
документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога.
На основании пункта 10
статьи 76 НК РФ банк освобождается от ответственности за те убытки,
которые понес налогоплательщик-организация в результате
приостановления его операций в банке по решению налогового органа.
Необходимо отметить, что
наличие решения о приостановлении операций по счетам организации
запрещает банку открывать этой организации новые счета.
На основании статьи 77 НК
РФ установлено правило, в каких случаях производится арест имущества.
Арест имущества является способом обеспечения решения о взыскании не
только налогов, но также пеней и штрафов.
Арест имущества
производится в том случае, если налогоплательщик не исполняет в
установленные сроки обязанность по уплате налога, пеней или штрафа, и
есть вероятность, что он может скрыться либо скрыть свое имущество.
Арест имущества в данном
случае является обеспечением погашения налога, пеней или штрафа.
Сущностью ареста является ограничение права собственности в отношении
арестованного имущества, в первую очередь это ограничение по
распоряжению имуществом. Таким образом, не может быть предметом
ареста имущество, которым владеет организация на ином титуле
(Постановление ФАС Поволжского округа от 6 декабря 2005 года
№А12-3592/05-С32).
Согласно пункту 2 арест
имущества может быть полным или частичным.
Полным арестом имущества
признается такое ограничение прав налогоплательщика-организации в
отношении его имущества, при котором он не вправе распоряжаться
арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом
осуществляются с разрешения и под контролем налогового или
таможенного органа.
Частичным арестом
признается такое ограничение прав налогоплательщика-организации в
отношении его имущества, при котором владение, пользование и
распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под
контролем налогового или таможенного органа.
Приказом МНС Российской
Федерации от 31 июля 2002 №БГ-3-29/404 «Об утверждении
Методических рекомендаций по порядку наложения ареста на имущество
налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога»
утверждены Методические рекомендации, которые разъясняют порядок
наложения ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов)
или налогового агента в обеспечение обязанности по уплате
(перечислению) налога, осуществляемого налоговыми органами с санкции
прокурора в соответствии со статьей 77 НК РФ.
Статья 77 НК РФ
предусматривает арест имущества в качестве способа обеспечения
исполнения решения о взыскании налога. Указанный арест имущества
может быть произведен только с санкции прокурора и является временным
ограничением права собственности налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в целях обеспечения налоговых
обязательств.
Пункт 4 говорит о том, что
арест может быть наложен на все имущество
налогоплательщика-организации. Но в тоже время необходимо соблюдать
правило пункта 5, согласно которому, аресту подлежит только то
имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности
по уплате налога, пеней и штрафов.
Арест имущества
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в
качестве способа обеспечения решения о взыскании налога производится
при одновременном наличии двух условий:
- неисполнение
налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом в
установленный срок обязанности по уплате налога;
- достаточные основания
полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться или
скрыть свое имущество.
Под основаниями,
свидетельствующими о том, что налогоплательщик (плательщик сборов)
или налоговый агент (должностные лица налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента - организации) предпримет меры скрыться
либо скрыть свое имущество, рекомендуется понимать одно из
нижеследующих оснований:
- наличие на балансе
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента
движимого имущества, в том числе ценных бумаг, денежные средства, от
реализации которых достаточны для погашения более 25 процентов суммы
неуплаченного налога;
- наличие на балансе
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента
дебиторской задолженности, возможной к взысканию, если
налогоплательщик (плательщик сборов) или налоговый агент не принимает
мер к взысканию в установленном законом порядке в течение более
одного квартала;
- размер общей суммы
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (с учетом
штрафов и пени), в том числе отсроченной (рассроченной) к уплате,
превышает 50 процентов балансовой стоимости имущества
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента;
- получение налоговым
органом сведений из органов прокуратуры, внутренних дел, ФСФО России
и из иных официальных источников, свидетельствующих о выводе
(сокрытии) активов организации или о намерении должностных лиц
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента -
организации скрыться;
- анализ должностными
лицами налогового органа деятельности налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента, позволяющий сделать вывод о возможном
уклонении от уплаты налога, например: систематическое уклонение
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента от явки
в налоговый орган, организацией налогоплательщиком (плательщиком
сборов) или налоговым агентом срочной распродажи имущества или
переоформление имущества на подставных лиц, участие посреднических
фирм в расчетах налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового
агента за его продукцию, аккумулирование средств налогоплательщика
(плательщика сборов) или налогового агента на счетах других
юридических лиц;
- иные обстоятельства и
сведения, которые могут быть признаны налоговым органом основанием
для наложения ареста.
Постановление о наложении
ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или
налогового агента не позднее дня, следующего за днем вынесения
данного постановления, направляется в 3-х экземплярах в орган
прокуратуры, осуществляющий надзор за законностью деятельности
соответствующего налогового органа, вынесшего указанное
постановление, для решения вопроса о санкционировании ареста.
Должностные лица налогового
органа обязаны предоставить все документы прокурору, подтверждающие
обстоятельства, перечисленные в пункте 3 Методических рекомендаций,
утвержденных Приказом МНС Российской Федерации от 31 июля 2002
№БГ-3-29/404 «Об утверждении Методических рекомендаций по
порядку наложения ареста на имущество налогоплательщика в обеспечение
обязанности по уплате налога».
Постановление о наложении
ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или
налогового агента должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество
должностного лица и наименование налогового органа, вынесшего
постановление;
б) дату вынесения и номер
постановления;
в) наименование и адрес
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента;
г) ссылку на закон,
устанавливающий порядок уплаты конкретных налогов;
д) сумму недоимки по
налогам и иным обязательным платежам в бюджет и государственные
внебюджетные фонды, на которую должно быть арестовано имущество;
е) вид ареста (полный или
частичный);
ж) перечень имущества,
подлежащего аресту;
з) основания, позволяющие
полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо
скрыть свое имущество.
Постановление подписывается
должностным лицом и заверяется гербовой печатью налогового органа.
При наложении частичного
ареста постановление должно содержать порядок распоряжения
(налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом)
арестованным имуществом, устанавливающий обязательность обращения
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в
налоговый орган за разрешением на отчуждение, в том числе по
договорам залога, аренды арестованного имущества.
Отчуждение (за исключением
производимого под контролем либо с разрешения налогового или
таможенного органа, применившего арест), растрата или сокрытие
имущества, на которое наложен арест, не допускаются.
Арест имущества
производится налоговым органом в срок не позднее 3-х рабочих дней,
следующих за днем получения санкции органа прокуратуры. При
производстве ареста составляется протокол об аресте имущества. В
случае нахождения имущества, подлежащего аресту, не в одном месте
допускается составление нескольких протоколов об аресте.
В протоколе либо в
прилагаемой к нему описи перечисляется и описывается имущество,
подлежащее аресту, с точным указанием его наименования, количества и
индивидуальных признаков предметов, а при возможности - их стоимости.
Арест имущества
производится с участием понятых. В качестве понятых могут быть
вызваны любые незаинтересованные в исходе дела физические лица.
Должностное лицо,
производящее арест, обязано в устной форме разъяснить права и
обязанности лицам, участвующим в производстве ареста имущества в
качестве понятых, специалистов, а также налогоплательщику
(плательщику сборов) или налоговому агенту (его представителю).
Протокол подписывается
должностным лицом, производящим арест, понятыми, специалистами (при
их участии в произведении ареста), а также налогоплательщиком (его
представителем). В случае отказа кого-либо из числа вышеперечисленных
лиц подписать протокол должностное лицо отражает данный факт в
протоколе.
Налоговый орган не позднее
дня, следующего за днем составления протокола, вручает его
налогоплательщику (плательщику сборов) или налоговому агенту (его
представителю) под роспись либо направляет его по почте заказным
письмом.
Основанием для отмены
решения об аресте имущества является:
а) решение должностного
лица налогового органа об отмене ареста;
б) решение вышестоящего
налогового органа;
в) решение суда или
арбитражного суда.
Должностное лицо, принявшее
решение о наложении ареста, принимает решение о его отмене не позднее
дня, следующего за днем получения от налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента документов, подтверждающих уплату
налога, либо соответствующих решений налогового органа или вступления
в законную силу решения суда.
Частичное снятие
наложенного на имущество ареста по мере погашения
налогоплательщиком-должником недоимки по уплате налогов действующим
законодательством не предусмотрено (Постановление ФАС
Северо-Западного округа от 12 января 2005 года №А66-4562-04).
Заключение
Способы
обеспечения исполнения налоговой обязанности направлены на
восстановление нарушенных фискальных прав государства и призваны
гарантировать государству реальное надлежащее выполнение
налогоплательщиком возложенных денежных обязательств. Залог
имущества, поручительство, пеня, приостановление операций по счетам
налогоплательщика в банке и арест имущества являются эффективными
средствами обеспечения обязательств при участившихся случаях их
нарушения. Неисполнение обязанностей по уплате налогов и сборов
является основанием для применения мер принудительного исполнения
обязанности по уплате налогов и сборов, предусмотренных Налоговым
Кодексом Российской Федерации.
Таким
образом, способы обеспечения обязательств побуждают должника к
своевременному исполнению возложенного на него обязательства, ведь в
случае просрочки, либо неисполнения обязательства, либо ненадлежащего
исполнения, для должника наступят неблагоприятные, невыгодные для
него последствия.
Литература
Налоговый
кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(ред. от 29.06.2012)
Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп.,
вступающими в силу с 01.07.2012)
Федеральный закон от
16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об ипотеке (залоге
недвижимости)"
Закон РФ от 29.05.1992 N
2872-1 (ред. от 06.12.2011) "О залоге"
Приказ ФНС России от
28.09.2010 N ММВ-7-8/469@ (ред. от 19.03.2012) "Об утверждении
Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа
налоговыми органами" (Зарегистрировано в Минюсте России
27.10.2010 N 18836)
Приказ ФНС России от
16.04.2012 N ММВ-7-8/238@ "Об утверждении форм документа о
выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сбора,
налогового агента, ответственного участника консолидированной группы
налогоплательщиков), требования об уплате налога, сбора, пени,
штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при
применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2012 N 24545)
Приказ ФНС РФ от
01.12.2006 N САЭ-3-19/824@ (ред. от 10.10.2011) "Об утверждении
Порядка направления в банк решения налогового органа о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных
денежных средств и решения об отмене приостановления операций по
счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента
в банке, а также переводов электронных денежных средств на бумажном
носителе" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2006 N 8632)
Приказ ФНС России от
16.04.2012 N ММВ-7-8/238@ "Об утверждении форм документа о
выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сбора,
налогового агента, ответственного участника консолидированной группы
налогоплательщиков), требования об уплате налога, сбора, пени,
штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при
применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2012 N 24545)
Приказом МНС Российской
Федерации от 31 июля 2002 №БГ-3-29/404 «Об утверждении
Методических рекомендаций по порядку наложения ареста на имущество
налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога»
Постановление ФАС
Поволжского округа от 6 декабря 2005 года №А12-3592/05-С32
Постановление ФАС
Северо-Западного округа от 12 января 2005 года №А66-4562-04
Другие похожие работы
- Налоги и налоговая политика. Рассчитайте налоговое бремя налогоплательщика исходя из следующих данных
- Специальные налоговые режимы. Организации, не перешедшие на уплату ЕСХН, в 2012 г. уплачивают налог на прибыль по ставке
- Задачи по налогам. В течение отчетного периода организация "Альфа", основном видом которой является сдачу в аренду помещений, получила
- Реструктуризация налоговой задолженности
- Споры, связанные с признанием сделок налогоплательщика недействительными