Виды деятельности некоммерческой организации

Содержание

Введение

Введение

Переход к рыночным отношениям в Российской Федерации определил необходимость создания функциональных элементов рыночной экономики, составляющих ее основу. Одним из основополагающих элементов рынка является наличие разнообразных организационно-правовых форм юридических лиц — участников экономического оборота. Среди различных организационно-правовых форм юридических лиц, регламентируемых Гражданским кодексом Российской Федерации, существенный пласт составляют некоммерческие организации.

За последние годы в России наметилась устойчивая тенденция роста числа некоммерческих организаций. Возникают все новые предприятия, организации, общества, фонды, объединения, союзы и т.д. Это во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими организациями. Посредством деятельности некоммерческих организаций происходит взаимодействие предпринимателей и государства, осуществляется представительство интересов предпринимателей в государственных органах.

Таким образом, можно сделать вывод, что выбранная тема работы актуальна.

1. Понятие некоммерческой организации и основные виды деятельности

Некоммерческая организация (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками¹. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных Законом и соответствующих целям деятельности, предусмотренным ее учредительными документами.

Законодательством Российской Федерации установлены определенные ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации определенных организационно-правовых форм. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий).

Предпринимательскую деятельность, согласно Закону РФ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может осуществлять только для достижения целей, ради которых она создана. Такой деятельностью Закон признает приносящее прибыль производство товаров и услуг, которые отвечают целям учреждения некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

На предпринимательскую деятельность отдельных видов некоммерческих организаций Законодательством Российской Федерации могут накладываться определенные ограничения. Так, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2007 г. № 1227-р, четко определен перечень видов предпринимательской деятельности, которую вправе осуществлять некоммерческая организация–собственник целевого капитала.

Некоммерческая организация–собственник целевого капитала – это некоммерческая организация, часть имущества которой сформирована за счет пожертвований, внесенных жертвователем в виде денежных средств, и передана некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации. Такие некоммерческие организации могут быть зарегистрированы только в организационно-правовой форме фонда, АНО, общественного фонда, общественной или религиозной организации.

2. Виды деятельности различных форм некоммерческих организаций

В Российской Федерации существует более тридцати видов/форм некоммерческих организаций. Некоторые из них различаются лишь в названии, имея сходные функции. Основные формы некоммерческих организаций устанавливает Гражданский Кодекс РФ в параграфе 5 главы 4, и ФЗ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Однако, кроме этих двух актов, существует более двадцати иных законов, регулирующих специфическую деятельность других НКО.

Возможные организационно-правовые формы некоммерческих организаций приведены и в ГК РФ (п. 3 ст. 50 ГК РФ)², и в Законе № 7-ФЗ (п. 3 ст. 2)³:

- общественные и религиозные организации (объединения);

- потребительские кооперативы;

- фонды;

- государственные корпорации;

- учреждения;

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);

- некоммерческие партнерства;

- автономные некоммерческие организации.

- общественный фонд (например, Фонд культуры, Фонд поддержки отечественного производства и управления, фонд содействия реабилитации, Фонд социальной адаптации и медицинского обеспечения детей, подростков, ветеранов военной службы и членов их семей, гуманитарный фонд «Знание» и т.п.);

- общественное учреждение (например, образовательное, медицинское и т.п.);

Таблица 1

Вид некоммерческой организации в зависимости от вида (цели) ее деятельности

- орган общественной самодеятельности;

- политическая партия (например, «Единая Россия», ЛДПР, любителей пива и т.п.).

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций (п. 2 ст. 6 Закона № 125-ФЗ)⁴.

Потребительские кооперативы могут создаваться в формах:

1) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, садоводческих, огороднических или дачных потребительских кооперативов или садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих партнерств (п. 1 ст. 8 Закона № 66-ФЗ)⁵;

2) потребительских обществ (Закон РФ от 19.06.92 №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»);

3) сельскохозяйственных кооперативов. В зависимости от вида деятельности сельскохозяйственные потребительские кооперативы подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы, созданные для выполнения одного или нескольких из указанных видов деятельности (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», далее — Закон № 193-ФЗ)⁶.

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других) (п. 3 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое (п. 4 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют ревизионную деятельность, оказывают научно-консультационные, информационные, медицинские, санаторно-курортные услуги и другие (п. 5 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других) (п. 6 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства (п. 7 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

Кредитные кооперативы образуются для кредитования и сбережения денежных средств членов данных кооперативов (п. 8 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

Страховые кооперативы образуются для оказания различного рода услуг по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов (п. 9 ст. 4 Закона № 193-ФЗ).

4) потребительские кооперативы могут создаваться и в других формах, не противоречащих законодательству.

В качестве примера некоммерческих организаций, создаваемых в форме фондов можно привести негосударственные пенсионные фонды, благотворительный фонд охраны дикой природы, фонд защиты прав потребителей, детский фонд, экологический фонд, фонд помощи слепым и слабовидящим детям и взрослым и пр.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) могут быть такими, как, например, потребительский союз, профсоюзы, ассоциации делового сотрудничества, негосударственных образовательных учреждений, российских банков, российская гильдия пекарей и кондитеров, союз парикмахеров и косметологов и т.п.

Некоммерческие партнерства — это, например, коллегия адвокатов, биржи (фондовые, лесные и пр.), профессиональные аварийно-спасательные службы (службы спасения), депозитарные центры, спортивные клубы, общества взаимного кредитования (страхования), Агентство развития высоких технологий и др.

Согласно ст. 50 ГК РФ юридические лица могут создаваться только в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных законом.

Пунктом 1 ст. 13 Закона № 7-ФЗ предусмотрены два варианта создания некоммерческой организации: в результате ее учреждения или реорганизации существующей некоммерческой организации.

Также в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона № 208-ФЗ допускается преобразование акционерного общества (коммерческой организации) в некоммерческое партнерство⁷.

Заключение

В соответствии с действующим законодательством некоммерческие организации создаются для удовлетворения духовных и иных потребностей граждан, их участники решают в рамках этих организаций социальные, благотворительные и другие общественно-значимые задачи.

НКО могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.

Некоммерческие организации могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций, объединений (ассоциаций, союзов) юридических лиц, учреждений и в других предусмотренных законом формах.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145, "Российская газета", N 14, 24.01.1996.

3. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" // "Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465, "Российская газета", N 190, 01.10.1997.

4. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" // "Собрание законодательства РФ", 20.04.1998, N 16, ст. 1801, "Российская газета", N 79, 23.04.1998.

5. Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" // "Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4870, "Российская газета", N 242, 16.12.1995.

6. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части. - М: "ЮрИнфоР", 2003.

7. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) /Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Контракт; Инфра-М, 2002.

8. Литягин Н.Н. Предпринимательское право: Учебное пособие – М.: МГИУ, 2006.

9. Некоммерческие организации. Правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства // Под редакцией Г. Ю. Касьяновой. - М.: «АБАК», 2012. - 376 с.

10. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства / под ред. Г.Ю. Касьяновой. – М.: ИД «Аргумент», 2007.

11. Протас Е.В. Гражданское право. - М.: "Высшая школа", 2005.

12. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. - М.: "Проспект", 2006.

13. Филиппова Н. А., Дерина О. В., Ермошина Т. В., Королева Л. П. Налогообложение некоммерческих организаций. - М.: «КноРус», твердый переплет, 2012. - 288 с.

14. Чашин А. Н. Некоммерческие организации: Правовое регулирование. - М.: «Дело и сервис», 2010. - 217 с.

Другие похожие работы

1. Налоговая декларация
2. Задачи налогообложение природопользования
3. Налоговое право, вариант 4
4. Задачи по налогам и налогообложению
5. Задача. Определите сумму единого налога на вмененный доход. Налогоплательщик осуществляет предпринимательскую деятельность по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств